風(fēng)口浪尖之時，主動出面回應(yīng)網(wǎng)友的諸多問題，這算是鐵道部換帥之后，一種新的執(zhí)政方式。尤為可貴的是，對于敏感問題，鐵道部并沒有回避，回應(yīng)姿態(tài)也很積極

　　昨日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇，與網(wǎng)友暢談鐵路發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并對公眾所關(guān)注的高鐵調(diào)整、鐵路體制改革、鐵路盈利等問題一一作答。這也是王勇平今年第二次“赴約”網(wǎng)友。

　　私有化？不可能！

　　腐敗問題曝光，令外界對鐵路私有化呼聲又起。而昨日在回答網(wǎng)友相關(guān)提問時，王勇平明確表示：“鐵路是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)，不可能搞私有化。”但他也表示，通過鐵路投融資體制改革，吸收社會資本參與鐵路建設(shè)發(fā)展，可以壯大鐵路發(fā)展實(shí)力、提高鐵路經(jīng)營活力，“但這不會改變鐵路行業(yè)的國有性質(zhì)和鐵路企業(yè)國有資本控股的股權(quán)結(jié)構(gòu)”。

　　王勇平坦言：“目前鐵道部確實(shí)是政企合一，最終這個問題會得到解決。在鐵路發(fā)展的每一個階段都有它的特殊性，歷史的人只能做歷史的事。”他也指出，并不認(rèn)可網(wǎng)友所提到的“鐵道部修建鐵路是出于政績目的而不是考慮投資收益最大化”這一觀點(diǎn)，因?yàn)殍F路的基本屬性決定了在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，還要承擔(dān)社會的公益性職能，比如西部地區(qū)有一些鐵路，短時間內(nèi)是難以收回投資的，但為促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民群眾出行的需求，鐵路只能通過轉(zhuǎn)移支付的方式，幫助這些虧損的鐵路保持正常的運(yùn)輸。

　　他還指出，在轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式的過程中，也并不意味著鐵道部會像民航局那樣全面實(shí)行公司化，至少現(xiàn)在沒有這樣的趨勢。

　　高負(fù)債？有保障！

　　為保持中國高鐵良好發(fā)展勢頭，鐵路建設(shè)資金該如何保障，是否也會引發(fā)債務(wù)危機(jī)？王勇平指出：“十二五”期間我國鐵路建設(shè)資金不能說沒有一點(diǎn)壓力，但總體說還是有保障的。“一方面有中央和地方政府的支持，對鐵路投資逐年增加；其次，通過鐵路運(yùn)輸企業(yè)自身挖潛提效，增收節(jié)支，加強(qiáng)管理，增加企業(yè)資金積累；同時，積極推進(jìn)鐵路投融資體制改革，全面推進(jìn)合資建路，推進(jìn)既有鐵路股份制改革，吸引大量社會資金投資鐵路建設(shè)；再次，便是充分利用資本市場，不斷創(chuàng)新融資方式與工具，多渠道、低成本融資。”

　　據(jù)王勇平介紹，今年一季度，中國鐵路總資產(chǎn)約3.41萬億元，總負(fù)債約1.98萬億元，資產(chǎn)負(fù)債率約為58%，仍處于可控范圍，能夠防止債務(wù)危機(jī)的發(fā)生。

　　而對于今年一季度鐵路運(yùn)輸企業(yè)總體出現(xiàn)虧損37.6億元之事，王勇平再次指出，虧損主要是原材料價格上漲和柴油價格上漲所致。今年一季度柴油價格較上年同期每噸增加近千元，僅此一項(xiàng)增加鐵路企業(yè)成本15.5億元。同時，鋼材、配件、維修材料價格上漲也是造成虧損的重要因素。鐵道部將會采取有效措施，千方百計保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)健康有序地發(fā)展。

　　昨日也有網(wǎng)友質(zhì)疑，鐵道部或是在借虧損之事為漲價做鋪墊，對此，王勇平證實(shí)稱鐵道部并無此意。

　　要減速？不停步！

　　京滬高鐵開通在即，公眾、媒體對運(yùn)營時間、票價等問題的關(guān)注顯得迫不及待。此前有報道稱京滬高鐵將于6月9日至19日試運(yùn)行的消息，昨日王勇平也回應(yīng)稱這一消息與其掌握的情況有所出入，但仍未給出正式開通的準(zhǔn)確時間。

　　“目前，按照鐵道部的統(tǒng)一部署，京滬高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試已基本完成，將于5月11日開始進(jìn)入運(yùn)行試驗(yàn)階段。這一階段為期一個月，將以實(shí)際列車運(yùn)行圖為基礎(chǔ)，進(jìn)行列車運(yùn)行試驗(yàn)。京滬高鐵預(yù)計6月底正式開通運(yùn)營。”王勇平說。而對于票價，他表示，還在研究制定中，鐵道部會提前告之于眾。

　　此外，高鐵速度的下調(diào)也明顯反映出鐵道部對安全的考慮。王勇平指出，鐵道部在掌握和運(yùn)用時速350公里這一成熟技術(shù)之后，在主要高鐵線路運(yùn)營初期適當(dāng)調(diào)速運(yùn)行，能有更大的安全冗余，且通過適當(dāng)調(diào)整速度以降低票價，可以讓更多的旅客能夠承受，繼而滿足多樣化的市場需求。

　　“但這也不是絕對的。比如，已有的京津城際鐵路仍將保持350公里時速，未來一些城際鐵路也有可能安排350公里時速。”他強(qiáng)調(diào)，中國高鐵發(fā)展不會停步，對包括速度、安全、平穩(wěn)性等主要指標(biāo)在內(nèi)的高速技術(shù)，鐵道部仍將不斷追求和完善，但必須堅(jiān)持實(shí)事求是。

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　　虧損原因　今年一季度，國鐵及國鐵控股企業(yè)客貨運(yùn)量持續(xù)增長，運(yùn)輸總收入同比持續(xù)增加，但鐵路運(yùn)輸企業(yè)總體出現(xiàn)虧損37.6億元，王勇平表示，虧損主要原因是原材料價格上漲和柴油價格上漲。比如今年一季度柴油價格較上年同期每噸增加近千元，僅此一項(xiàng)增加鐵路企業(yè)成本15.5億元。

　　投資額度　王勇平表示，某些媒體報道今年鐵路建設(shè)投資只有4000多億元的消息是不準(zhǔn)確的。事實(shí)是今年國家確定鐵路投資規(guī)模為7455億元，其中，基本建設(shè)投資規(guī)模6000億元。這可以看出，鐵路建設(shè)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭。至于基本建設(shè)投資年初說的7000億元現(xiàn)在減少了1000億元的原因，主要是因?yàn)橐恍┰诮?xiàng)目重新調(diào)整了工期，一些原計劃在今年內(nèi)完成的投資隨之向后順延。

　　網(wǎng)絡(luò)售票　針對旅客購票服務(wù)有何新措施這一問題時王勇華表示，鐵路部門正抓緊推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)售票和動車組列車售票實(shí)名制。王勇平透露，6月底，京滬高鐵率先實(shí)行網(wǎng)絡(luò)售票，今年底，全國鐵路將全面推開網(wǎng)絡(luò)售票。