貴州千億鐵路投資計劃開啟
時間: 2009-05-26 11:12:55 來源: 21世紀經濟報道
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- 5月21日,貴陽快速鐵路建設工作領導小組召開第二次全體會議。會議上傳來的消息說,總投資達235.7億元的貴陽市域快速鐵路將于今年9月28日開工。
在這種情況下,中央開始加大對貴州的扶持力度。去年第四季度,中央安排的新增1000億元投資中,貴州省申請到48.45億元,2009年第二批新增投資中,貴州省獲43.22億元,而在中央財政代發行的2000億元地方政府債券中,又為貴州安排了64億元。
當然,貴州對爭取項目、資金也不途遺力。袁周稱,他是中國城市里,第一個到國家發改委談項目的市長。
如此迫切的發展經濟的心情,與貴州省尷尬的現實有關,那就是貴州與全國的差距正在逐步拉大。
貴州省省長林樹森2008年在一次省委常委會上介紹,解放以來,貴州省人口占全國總人口的比重大概在2.5%到3%左右,呈現出緩慢上升的趨勢,而地區GDP占全國GDP總量的比重卻在不斷下降,比例最高的是1959年的 1.63%,1984年以后再也沒有超過1.5%,1994年以后一直在1.1%以下。另外,貴州的人均GDP也一直在在全國末位徘徊。
基建突圍先行
5月20日,貴州鐵路投資有限公司與建行貴州省分行、工行貴州省分行以及招商銀行深圳分行等8家金融機構在貴陽舉行了金額達40億元的銀企戰略合作協議簽約儀式。該協議的成功簽訂,有力地奠定了貴州省快速鐵路近期各項目的資金基礎。
在簽約儀式上,貴州鐵路投資有限責任公司董事長隋福金介紹,貴州省明確從2008年起,省級財政預算中用于鐵路建設的資金以4億元為基數,以不擠占其他科目預算資金為原則,今后每年按省級財政增幅同步增長安排鐵路建設資本金。
基建先行。貴州有著自己的無奈。
拿其省會城市貴陽來看,其地處西南內陸地區,是典型的“三不沿”(沿江、沿海、沿邊)地區,加上基礎設施的大量欠債,導致物流成本過高,進而制約到方方面面的發展。
比如,貴州一直熱情參與“泛珠三角9+2”的區域合作,但其貨物從貴陽到廣州需要輾轉湛江、湖南等地,歷時20多個小時的現狀。
所以,貴州省省長林樹森在多個場合表示,貴州要突圍,就必須先搞好基建。他表示,要在未來十年的時間內,貴州將確立作為西南地區陸路交通樞紐的地位。
貴州首先開始大上快上鐵路項目。貴廣快鐵于今年4月17日開工,全程800多公里,建成后貴陽到廣州的距離將縮短到4個小時,預計2011年開通。
貴州構建通往全國的七小時快鐵交通圈也在積極籌備之中。今年將開工建設貴陽至昆明、成都、重慶、長沙、南寧五條快速鐵路建設。到時候將形成貴陽至成都、重慶、昆明、長沙等地兩小時,至武漢等地3小時,至廣州、西安等地4小時,至鄭州等地5小時,至上海等地6小時,至北京等地7小時的快速鐵路交通圈。
上述快鐵所需一千多億資金,除中央和地方政府直接投資外,大部分是向銀行貸款、發行債券、社會投資等途徑籌集。
此前,為拓展探索基礎設施的融資渠道,貴州成立了類似于重慶“八大集團”的政府性投融資公司——貴州鐵路投資有限責任公司。
該公司于去年11月24日完成了工商登記,分別由省發展改革委代表省政府認繳50.1億元,占注冊資本的87.74%;中國貴州茅臺酒廠有限責任公司認繳5 億元,占8.76%;貴州赤天化集團有限責任公司認繳2億元,占3.5%。最近,該公司又正式邀請到中國電力投資集團公司投資19億元加盟,至此,公司的注冊資本達到76.1億元。
該公司的主要任務是擔當貴州省鐵路建設的融資平臺。
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