觀點簡述：

　　近日中國民用航空局（以下簡稱“民航局”）印發(fā)的《民航局關(guān)于促進(jìn)低成本航空發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“指導(dǎo)意見”）從堅持安全發(fā)展、促進(jìn)快速壯大、支持靈活經(jīng)營、鼓勵走出去、改善基礎(chǔ)環(huán)境、加大政策扶持六個方面提出多項政策保障措施。此次指導(dǎo)意見，是繼2013年11月民航局聯(lián)合發(fā)改委發(fā)文取消國內(nèi)航空旅客運輸票價下調(diào)幅度限制，釋放發(fā)展低成本航空的信號后，民航局出臺的促進(jìn)低成本航空公司全面發(fā)展的里程碑式指導(dǎo)性文件，將破解低成本航空航空剛性成本占比高、航線及時刻資源獲取困難等政策瓶頸，為低成本航空的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　雖然短期內(nèi)，低成本航空的發(fā)展難以撼動航空業(yè)以三大國有航空公司為主的寡頭壟斷的競爭格局，但隨著航線航班時刻分配、簡化服務(wù)等相關(guān)細(xì)化政策的落實，現(xiàn)有航空公司航線及航班時刻優(yōu)勢或?qū)⒅鸩饺趸统珊娇盏牡推眱r優(yōu)勢將逐漸顯現(xiàn)，屆時低成本航空公司的快速發(fā)展或?qū)娇諛I(yè)現(xiàn)有競爭格局產(chǎn)生一定影響，行業(yè)競爭更趨激烈。

　　與歐美國際低成本航空發(fā)展情況相比，中國低成本航空受制于嚴(yán)格的行業(yè)監(jiān)管政策，發(fā)展較為滯后

　　低成本航空以低票價、高客座率、高飛機(jī)利用率、單一機(jī)型、單一艙位、電子客票、網(wǎng)絡(luò)直銷為主要特征。從1971年開航的美國西南航空開始，低成本航空在歐美國家取得了長足的發(fā)展，2012年其市場占有率達(dá)到45%。目前愛爾蘭瑞安航空、加拿大西捷航空、澳大利亞捷星航空成為國際航空運輸市場重要力量。

　　圖1：各大洲低成本航空公司數(shù)量 圖2：美、歐、亞洲低成本航空市場占有率

圖1：各大洲低成本航空公司數(shù)量

圖2：美、歐、亞洲低成本航空市場占有率

　　資料來源：公開資料，中債資信整理 資料來源：公開資料，中債資信整理

　　表1：截至2014年2月末國際主要低成本航空公司概況

表1：截至2014年2月末國際主要低成本航空公司概況