對此，其實就是不談國有資本對其它國有行業(yè)的注資，而僅僅就以民用國有航空公司來說，在這次國航申請注資前，南航、東航等公司均已獲得或也在申請獲得國家財政注資。而且造成巨額虧損的原因之一也驚人的相似——航油套保。

    其實，具有航空市場行業(yè)常識人或許都了解，民用航空業(yè)是一個具有高資本密集與高負債特征的市場行業(yè)。因此在市場風險、特別是系統(tǒng)性市場風險條件影響下，可以說在某種程度上航空公司經(jīng)營因此出現(xiàn)虧損，應(yīng)該是全球航空業(yè)難以避免的一個共同市場狀況。但同時需要指出的是，與國外市場不同，國內(nèi)的航空市場近年來雖有所開放，但仍還只是一個國有航空公司寡頭壟斷的市場，且從公開的資料看，國有航空公司之所以會出現(xiàn)全面和巨額虧損，其中很重要的原因是從事“對賭”性質(zhì)衍生品交易，而非通常意義的上的期現(xiàn)套保交易所致。因而在此前提下，人們不得不想問的是，如果沒有公司內(nèi)部管理機制的轉(zhuǎn)變與外部有效監(jiān)督進步，那令人不能不擔心的是：國有航空公司會不會在靠國家注資渡過這次危機之后，日后又以同樣或其它原因再次要求國家注資？而倘一旦出現(xiàn)如此狀況，那公共財產(chǎn)，也就是納稅人的財產(chǎn)豈不等于成了有去無回的“肉包子”。

    還有，應(yīng)該予以注意的是，縱觀全球金融危機下的國家救助狀況，人們可以輕易發(fā)現(xiàn)（例如美國），國家往往在對陷入困境公司伸出救援之手的同時，伴隨著總有一系列要求申請救援公司改進管理與給納稅人回報的措施。而與此相比，在國內(nèi)，國家有關(guān)部門對相關(guān)公司的類似要求卻鮮有所見。而這，就同樣也不能不讓人擔心：除了已有的市場壟斷政策傾斜之外，相關(guān)部門注入國有公司的公共財產(chǎn)，會不會成了有去無回，沒有絲毫回報的“無底洞”與公共財產(chǎn)的“漏斗”?？梢哉f，如果沒有相關(guān)的配套制度，已有的歷史事實已經(jīng)可以說明，這樣的社會擔心也并非只是杞人憂天之想。

    所以，應(yīng)該顯而易見，無論是對國航或其它國有航空公司的注資，乃至對其它行業(yè)的救助，如果同時沒有相關(guān)約束制度配套，相關(guān)的國家注資行為就在很大程度上會存在沒有回報的“肉包子”風險。