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1.國際航運中心的演變軌跡
隨著世界貿易中心的轉移,國際航運中心大致形成了由“西歐板塊”向“北美板塊”再向“東亞板塊”的遞進。
15世紀的荷蘭憑借自身優越的地理條件快速發展貿易與造船工業,進而在17世紀初發展成為歐洲航運中心。18世紀60年代,英國爆發第一次工業革命,紡織業等新興工業的蓬勃發展、殖民地商品的加工運輸出口以及新技術帶來的生產效率的大幅提升共同創造了盛極一時的日不落帝國和倫敦航運中心。
到了20世紀初,隨著其他國家制造業的崛起,英國傳統航運中心的地位被逐漸削弱。與此同時,美國抓住了一戰和二戰的契機,商船隊規模于1948年超過英國。而政府有計劃的培養航運人才等舉措更是將紐約推上了國際航運中心的寶座。20世紀后期,隨著世界貿易中心向東亞傾斜,中國香港、新加坡成為新興國際航運中心。
2.影響國際航運中心建設的四個因素
通過簡要回顧國際航運中心的發展歷史,不難發現國際航運中心的演變更替有其自身的發展規律??傮w來看,國際航運中心的發展受地理環境、經濟發展、技術革新和宏觀政策四方面的限制和影響。
一是國際航運中心需要得天獨厚的地理環境作為基礎。17世紀的阿姆斯特丹由于其地理位置優異,海洋洋流帶來大量漁業資源,逐漸積累起貿易基礎和造船工業,奠定了其航運中心的地位。而中國香港、新加坡也受益于自身特殊的地理位置。
二是國際航運中心的發展需要宏觀經濟的支持。隨著世界經濟的發展,世界貿易中心不斷遷移,導致航運貨物流不斷改變。阿姆斯特丹、倫敦、紐約等航運中心都曾作為世界貿易中心吸引著大量貨物的進出。貨運量作為宏觀經濟的表象,支撐著國際航運中心的發展。
三是技術革新對國際航運中心有深遠影響。不論是英國工業革命,還是集裝箱的發明都對國際航運中心產生了深遠的影響。而倫敦在貨運吞吐量大幅下降后的今天仍能保持國際航運中心的地位,也是因為近年來計算機和互聯網技術的廣泛應用重塑了航運產業鏈各環節的影響力。
四是國家政策支持是國際航運中心的必要條件。紐約的崛起大部分應歸功于政府頒布的《1916年航運法》和《1920年商船法》對航運業的支持和規范。同時,政府建立的海事培訓機構給行業輸送的人才也是其成功的關鍵。而新加坡政府對于航運業的政策傾斜相比較之下有過之而無不及。自由港政策的風行也顯示出國家政策支持的重要性。
