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激活港口優勢
2006年,湛江經濟技術開發區得以擴張——在原有9.2平方公里基礎上,國務院新批10平方公里土地。湛江實現經濟振興的夢想,再次有了強有力的支撐。
開發區舊區“以工業為主,以利用外資為主,以出口創匯為主,致力于發展高新技術產業”,形成特種紙業、生物醫藥、化工材料、機電設備、汽車制造、海產品加工等產業為支柱的外向型經濟格局。
而新區則按“一港、一心、兩軸、五片區”的構想,建造“臨港石化工業基地”,重點打造石化產業、臨港工業、高新科技產業、出口加工四大區。
目前,新區正在籌建包括300萬噸重交瀝青項目、200萬方儲存庫項目、60萬噸潤滑油項目、45萬噸二甲苯項目和4×30萬千瓦熱電聯產項目,總投資超過200億元。
“但湛江最突出的港口優勢仍未有發揮出來。貨物增長幅度非常慢,港口常處于吃不飽狀態。”余堪發對記者說,“港口優勢沒有展現,湛江開發區的優勢也就無法展現。”
事實上,湛江居粵、桂、瓊三省區的交匯處,東臨南海,西臨北部灣,南與海南島隔海相望,北靠大西南,是中國大西南的主要出海口,也是中國大陸通往南亞、非洲、歐洲、大洋洲和中東航程最短的對外貿易口岸。
“湛江港的30萬噸級大陸岸原油碼頭為華南惟一,25萬噸級陸岸礦石專業碼頭為中國寧波港以南最大、華南地區惟一以及其25萬噸級航道,這三大優勢顯得一枝獨秀。”湛江港務局有關負責人對記者表示,“但船少是問題,每天能有兩條大船入港就很不錯了。”
“可以說,我們是有港無船,有船無航線。20多年來,航線開發的缺乏使湛江港口陷入發展的瓶頸。目前每年只有幾千艘船。”余堪發表示,“這正導致了湛江港口經濟無法發展,進而導致湛江開發區發展的潛力無法發揮。”
“可以說,如果沒有港口的優勢,湛江20年前絕不會率先成為14個沿海開放城市之一,湛江技術開發區也絕不會成為首批國家級經濟技術開發區之一。”余堪發的希望是,“湛江港完全可以發展為泛北部灣、東盟-中國自由貿易區的中心港口。開發區的發展,也應緊緊抓住發展港口優勢,港口是對于湛江最大的吸引力所在。”
“鋼鐵項目獲批將是一個轉折點。”余堪發表示,“項目首期發展1000萬噸產量,預計投入資金達600個億,鋼鐵項目的二期產能將達到2000萬噸。這對于帶動湛江的上下游產業鏈發展具有歷史性意義。”
記者從湛江國土資源局獲悉,鋼鐵項目的建成,將帶來15萬人進駐,并帶來數量龐大的上下游產業鏈企業。“無論是鋼鐵項目本身,還是據其而發展起來的上下游產業,對開發區而言,都無疑是巨大的發動機。”國土局有關負責人說。
此外,據上述湛江港務局負責人透露,根據交通運輸部最新規劃方向,湛江港未來2年內或將有大動作,“湛江港將爭取在兩年內建成億噸大港,此外,將可能建成‘環北部灣區域性國際航運中心’”。
