孫家康在上海市第十三屆人大會議討論中的發(fā)言

　　聽取了此次的政府工作報告，感到報告是站在經(jīng)濟(jì)全球化以及中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，也是站在上海服務(wù)全國、當(dāng)好排頭兵的高度，全面客觀地總結(jié)了上海過去五年的發(fā)展，戰(zhàn)略性地提出了上海未來五年的發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)，重點(diǎn)突出地指出了2008年的主要工作。報告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展的思想，貫穿了構(gòu)建和諧社會執(zhí)政為民的理念，貫穿了解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的精神。

　　這份報告，先后六次提到了航運(yùn)中心的建設(shè)發(fā)展，充分體現(xiàn)了市政府對航運(yùn)業(yè)的關(guān)注。十年前，中遠(yuǎn)為響應(yīng)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，將集裝箱運(yùn)輸公司的總部搬遷到上海，在上海市政府的關(guān)心支持下，中遠(yuǎn)集運(yùn)的事業(yè)蓬勃發(fā)展：運(yùn)力規(guī)模從當(dāng)初的20萬TEU（TEU為國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的一個單位———編者注），發(fā)展到目前的超過45萬TEU；箱運(yùn)量從當(dāng)初不足340萬TEU發(fā)展到如今超過760萬TEU。同時，中遠(yuǎn)也積極推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，第一批參與投資上海港集裝箱碼頭建設(shè)；第一個掛靠洋山；第一個開辟直達(dá)洋山的江海航線；目前公司上海口岸的箱量約占公司全球總箱量的25%，位居全球第一。我們見證、參與了上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)發(fā)展，也分享了航運(yùn)中心重大進(jìn)展的喜悅果實(shí)。

　　政府工作報告明確提出了加快推進(jìn)“四個率先”和加快建設(shè)“四個中心”的發(fā)展要求。發(fā)展“四個中心”既是上海未來構(gòu)建現(xiàn)代化國際大都市的必然，也是中央、國家對上海在全球發(fā)展大局的重要戰(zhàn)略部署。在此，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，就 “加快建設(shè)‘四個中心’”，談幾點(diǎn)體會和想法。

　　發(fā)展航運(yùn)金融業(yè)刻不容緩

　　對照倫敦這類以軟環(huán)境支撐的國際航運(yùn)中心，上海在目前“硬實(shí)力”成果突出的基礎(chǔ)上，需要重點(diǎn)推進(jìn)“軟實(shí)力”發(fā)展，大力發(fā)展航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)，是形成高水平國際航運(yùn)中心的關(guān)鍵。

　　結(jié)合上海實(shí)際，在航運(yùn)中心建設(shè)中，要率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快發(fā)展航運(yùn)金融，推進(jìn)四個中心的融合發(fā)展。

　　以2007年的發(fā)展數(shù)據(jù)看，上海的全市生產(chǎn)總值為1.2萬億元，不足全國比重的5%；而口岸的外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到5209億美元，占全國總量的24%；港口集裝箱吞吐量全球第二，達(dá)到2615.2萬TEU，也占全國比重的近1/4。可見，上海作為貿(mào)易中心、航運(yùn)中心的地位基本確立，并且在彼此的發(fā)展中產(chǎn)生了較好的互動和促進(jìn)。

　　推進(jìn)“四個率先”是上海未來五年發(fā)展的主線，要在上海國際航運(yùn)中心今后的發(fā)展中“率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”，其未來發(fā)展必須要超越單純依靠吞吐量增長的階段，進(jìn)入依靠航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新階段。以目前國際公認(rèn)的倫敦國際航運(yùn)中心為例，盡管倫敦目前年貨運(yùn)吞吐量不超過1億噸，但是，它控制了全球船舶融資市場的18%，油輪租賃業(yè)務(wù)的50%，散貨租賃業(yè)務(wù)的40%和船舶保險業(yè)務(wù)的23%，同時國際海事組織、國際海運(yùn)聯(lián)合會等航運(yùn)組織以及勞氏、波羅的海交易所等航運(yùn)咨詢機(jī)構(gòu)聚集于此，它還同時成為國際航運(yùn)規(guī)則的發(fā)源地和航運(yùn)信息的中心地。

　　航運(yùn)作為資本密集型行業(yè)，航運(yùn)金融業(yè)的發(fā)展空間巨大。國際航運(yùn)金融業(yè)可分為船舶融資、海上保險、資金結(jié)算及航運(yùn)價格衍生品等幾大部分：

　　———船舶融資業(yè)務(wù)目前國際公認(rèn)的三大中心是倫敦、漢堡、紐約。倫敦主要開展銀行抵押貸款、船舶融資租賃、發(fā)行債券；漢堡主要通過私募股權(quán)的方式集資購買船舶，再出租給船公司經(jīng)營；紐約主要是船公司在此通過公開發(fā)行股票方式籌集資金。

　　———海上保險實(shí)際上是現(xiàn)代保險業(yè)的起源，17世紀(jì)在英國工業(yè)革命成功后向世界拓展其市場的過程中，航運(yùn)業(yè)發(fā)揮了重要而不可替代的作用，在航運(yùn)的發(fā)展過程中，海上保險則起了十分重要的保駕護(hù)航的作用。海上保險包括船舶財產(chǎn)的保險（船殼險）、船舶保賠保險、貨物保險以及租家責(zé)任險等。主要通過保險公司和船東保賠協(xié)會（由船東組織的一種互助保險機(jī)構(gòu)）承保。英國、日本、德國、美國是傳統(tǒng)的四個海上保險大國，占據(jù)了全球海上保險市場60%的份額，其中英國倫敦就占全球市場份額的23%。而全球67%的船東保賠協(xié)會保費(fèi)基本都集中于倫敦。

　　———航運(yùn)資金結(jié)算業(yè)務(wù)。由于國際大型航運(yùn)企業(yè)的業(yè)務(wù)遍布世界各主要港口，頻繁發(fā)生運(yùn)費(fèi)的收繳以及各項(xiàng)日常性支出，且資金量巨大，每月資金流量都在數(shù)十億美元以上。資金的結(jié)算和集中管理對船公司非常重要，通常船公司都選擇在資金可以自由進(jìn)出的地區(qū)設(shè)立國際結(jié)算中心，中國香港、新加坡都是全球重要的國際航運(yùn)結(jié)算中心。

　　———國際航運(yùn)價格衍生品主要包括航運(yùn)指數(shù)期貨、遠(yuǎn)期運(yùn)費(fèi)合同（FFA）以及運(yùn)費(fèi)期權(quán)。目前最為活躍、成交額最大的是遠(yuǎn)期運(yùn)費(fèi)合同F(xiàn)FA，2007年的市場規(guī)模超過1000億美元。英國的波羅的海交易所是最早從事航運(yùn)價格衍生品交易的，此后，紐約商品交易所、新加坡交易所都先后推出了各自的航運(yùn)價格衍生品交易。

　　綜上所述，航運(yùn)金融業(yè)的幾大板塊部分不僅有力促進(jìn)了航運(yùn)發(fā)展，也在國際金融市場舉足輕重。初步統(tǒng)計，當(dāng)前全球船舶貸款規(guī)模約3000億美元，全球船舶租賃交易規(guī)模約700億美元，航運(yùn)股權(quán)及債券融資規(guī)模約150億美元，航運(yùn)運(yùn)費(fèi)衍生品市場規(guī)模1500億美元，海上保險市場規(guī)模約250億美元。