“目前，世界銀行以及亞洲開發銀行對亞投行的成立都給予支持，這說明以中國主導成立亞投行是可行的。”

　　本報見習記者 李書娜報道

　　8月9日，中國-東盟系列外長會在緬甸內比都舉行。中國外交部長王毅在出席會議時發出倡議，盡快成立亞洲基礎設施投資銀行（以下簡稱“亞投行”），并歡迎東盟各國作為首批成員國加入。

　　在此之前，8月7日至8日，籌建亞洲基礎設施投資銀行第四次多邊磋商會在北京舉行，20個有意向成為亞投行創始成員的亞洲國家派代表團參加，各方就《籌建亞投行的政府間框架備忘錄》草案終稿（以下簡稱《備忘錄》）達成原則共識。根據亞投行籌建進程，《備忘錄》將在今年秋季簽署。

　　促進區域經濟發展

　　籌建亞投行的倡議，是在2013年10月習近平主席訪問東南亞時提出的。亞投行主要目的在于向包括東盟國家在內的本地區發展中國家基礎設施建設提供資金支持，目的是促進本地區互聯互通建設和經濟一體化進程。

　　“我國有4萬億美元的外匯儲備，并且在基礎設施建設上有雄厚的技術支撐，而東盟國家從整體上看，貿易和市場經濟程度還不夠高，經濟增長缺乏動力，中國提出建設亞投行對東盟各國都是一支‘強心針’。”中央財經大學金融學院金融學教授韓復齡在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。

　　據了解，亞投行的注冊資本金規模初步定為1000億美元，中方出資比例可能達50%，最高出資額達500億美元。如果參與的國家較多，中方的出資比例可相應降低。除了成立投資銀行，亞投行還將設立基金，形成“銀行+基金”的運行模式。針對不能提供主權信用擔保的項目，引入公私合作伙伴關系模式（PPP），實現私營部門的參與，更好地支持低收入國家的基礎設施建設。

　　“投資銀行主要是解決貧困和發展的問題，而投資基金則主要是促進亞洲區域內貨幣和金融的穩定，像世界銀行和世界貨幣基金組織一樣，為區域經濟發展和穩定提供雙重支持。”廣東外語外貿大學國際戰略研究院首席研究員肖鷂飛在接受記者采訪時說。

　　亞投行是繼提出建立金磚國家開發銀行、上合組織開發銀行后，中國試圖主導國際金融體系的又一舉措。其成立將彌補世界金融在基礎設施建設投資上的缺口，并將會有良好的發展前景。

　　聯合國貿發組織（UNCTAD）6月24日發布的《世界投資報告》預測，從今年起，中國的對外投資將超過中國所吸引的外來投資，20多年來中國作為投資凈流入國將成為歷史。中國將躋身凈對外投資國行列，未來將會有越來越多的中國企業走出去，這無疑為亞投行提供了有力支撐。

　　“目前，在基礎設施建設領域我國有一些實力比較雄厚的企業，這些企業有相應的技術卻缺乏平臺，亞投行的成立將給這些企業走出去提供一個重要平臺。”韓復齡分析說。

　　此外，亞投行注冊資本金1000億美元，和亞洲開發銀行1650億美元的資金規模相差無幾。亞洲開發銀行預計，到2020年，亞洲基礎設施建設每年將需要8000億美元的投入，而亞洲開發銀行每年提供的基礎設施項目貸款僅為100億美元。從理論上講，以向發展中國家提供基礎設施建設貸款為主要業務的亞投行將具有更多的市場發展空間。

　　肖鷂飛也認為，亞洲開發銀行側重于扶貧，而將要成立的亞投行則側重于基礎設施建設。而基礎設施投資將會是新一輪全球經濟增長的動力，從這個角度來說，亞投行在未來將會發揮更大作用。

　　亞投行的成立也將會進一步深化中國與東盟國家甚至是一些中東國家的合作。在今年1月、3月和6月，中國已召開3次大型會議，與東南亞、中東、歐洲相關國家及澳大利亞就關于亞投行成立的事宜進行了深入討論，并簽署了10多項諒解備忘錄。按照開放的區域主義以及先域內后域外的原則，亞投行將逐步地向東盟以外的國家開放，有望成為世界各國團結合作、共謀發展的重要平臺。

　　“在水壩、發電站等基礎設施建設上，我國有著很高的技術并且在非洲也有成功的經驗。亞投行成立主要目的也是通過金融合作進一步促進區域經濟發展，在東南亞基礎設施建設如水壩、發電站等基礎的建設上提供支持。”肖鷂飛分析表示。

　　據了解，泰國至昆明的高鐵將于2015年開始建設。21世紀海上絲綢之路以及連接亞洲和歐洲大陸的具體項目包括從北京至巴格達的直達鐵路等都將會成為亞投行投資的重點。

　　“在全球經濟依然低迷、亞洲基礎設施融資需求巨大的情況下，成立亞投行對于本地區來說，可加快互聯互通，不斷增強自我發展的能力，為經濟發展注入持久動力。同時，也有利于擴大全球總需求，促進世界經濟復蘇。”財政部部長樓繼偉在接受媒體采訪時表示。

　　加快人民幣國際化步伐

　　作為區域性投資銀行，亞投行與上合組織開發銀行以及金磚國家開發銀行一樣，對推動人民幣國際化以及提升中國在國際金融領域的影響力發揮著重要作用。

　　“亞投行的成立體現出中國嘗試在外交戰略中發揮資本在國際金融中的力量。亞投行的建立將為人民幣國際化提供重要的制度保障。”肖鷂飛在接受記者采訪時說。

　　韓復齡認為：“亞投行的成立，對推動人民幣結算國際化將有積極意義。”他舉例說，在工程項目中可用人民幣進行結算，這將大大有利于人民幣國際化。目前，我國走出去的企業越來越多，亞投行的成立為這些企業提供了一個向外發展的平臺。用人民幣進行結算將更方便企業發展，同時反過來也推動人民幣結算國際化。

　　目前，中國對外貿易中有近1/5是通過人民幣結算的，相比之下2009年還不到1%。人民幣國際化將大大降低企業匯率風險，同時也挑戰美元作為關鍵儲備貨幣的地位。

　　“亞投行成立后，對于用何種幣種進行國際結算我國將有主導權。”肖鷂飛分析表示，亞投行的初始注冊資金有1000億美元，而我國占到50%，為最大股東。在選擇貨幣進行結算方面，中國擁有絕對的主導權。這都有利于推動人民幣的國際化。此外，亞投行作為一個機構將為人民幣國際化提供重要的保障，比如，為我國在外企業提供貸款，海外交易以及貨幣的互換等。如果以本國貨幣來結算將大大降低企業交易成本，這對于我國企業出口及對外投資也有促進作用。

　　除了加快人民幣國際化步伐外，亞投行的成立也將與現有的西方壟斷的國際經濟金融機構相抗衡。

　　中國經濟安全專家江涌在此前接受本報記者采訪時曾表示，此前成立的金磚國家開發銀行挑戰現有的國際經濟和金融秩序，與國際貨幣基金組織相抗衡。而亞投行作為與金磚銀行相類似的區域性跨國銀行，對于現有的世界銀行及其國際國幣組織是一個重要的補充，同時，也是對以美國為主的西方國家對現有國際金融體系壟斷的抗衡。

　　“目前，世界銀行以及亞洲開發銀行對亞投行的成立都給予支持，這說明以中國主導成立亞投行是可行的。亞投行的成立將是中國走向世界，在世界發揮大國作用的重要表現。”肖鷂飛說。