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涂永紅
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是新形勢下中國擴(kuò)大對外開放的新戰(zhàn)略,不僅對中國可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,還為構(gòu)筑中國金融戰(zhàn)略縱深和推進(jìn)人民幣國際化提供了新的路徑,可望成為人民幣國際化的新支點(diǎn)。
以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為契機(jī),從貿(mào)易計(jì)價(jià)著手實(shí)施人民幣國際化戰(zhàn)略,存在不少現(xiàn)實(shí)機(jī)會(huì),尤其可能在兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破:推進(jìn)能源產(chǎn)品人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,擴(kuò)大人民幣直接投資和貸款規(guī)模。
中國現(xiàn)在是世界最大石油進(jìn)口國,依托巨大的買方力量,中國在進(jìn)口中東和中亞地區(qū)的石油和天然氣時(shí)使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,具有相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)可行性。如果能夠在雙邊的石油、天然氣貿(mào)易中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,這就意味著人民幣進(jìn)入大宗商品交易貨幣行列,人民幣國際化將出現(xiàn)一個(gè)質(zhì)的飛躍。
需要注意的是,石油定價(jià)有一套十分復(fù)雜的系統(tǒng),期貨市場價(jià)格對現(xiàn)貨價(jià)格有很強(qiáng)的引領(lǐng)作用。但中國商品期貨市場發(fā)展滯后,缺乏對石油遠(yuǎn)期價(jià)格的引導(dǎo)平臺(tái),很難掌握石油的定價(jià)權(quán)。因此,有必要大力發(fā)展人民幣計(jì)價(jià)的商品期貨市場,逐步對外開放,使之成為國內(nèi)外金融主體都參與的國際市場,建立并完善人民幣大宗商品定價(jià)的市場規(guī)則和機(jī)制,從而獲得人民幣石油期貨定價(jià)權(quán)。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要一些重大支撐項(xiàng)目,包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等民生工程。為支持相關(guān)投資融資需求,中國金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加快走出去的步伐,通過項(xiàng)目融資、直接投資、國際銀團(tuán)等金融合作方式,包括與沿線國家當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,共同組建辛迪加,以伊斯蘭金融的方式共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),爭取雙贏,同時(shí)也將人民幣國際化推上一個(gè)新的臺(tái)階。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)雖能給人民幣國際化帶來重大機(jī)遇,但也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn),需要制定整體規(guī)劃,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。可根據(jù)政治環(huán)境好壞、經(jīng)濟(jì)發(fā)展愿望、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)弱,分階段進(jìn)行。第一階段應(yīng)以巴基斯坦和中亞國家為主,第二階段重點(diǎn)推進(jìn)與南亞、伊朗和伊拉克的合作,第三階段逐步覆蓋西亞和歐洲。人民幣國際化是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的國策,也應(yīng)跟隨這樣的戰(zhàn)略部署,分階段發(fā)展,最終使人民幣成為在亞洲各國廣泛使用的國際貨幣。▲(作者是中國人民大學(xué)國際貨幣研究所副所長)
