2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織第10年。10年間，中國(guó)積極履行入世承諾，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融體制改革，以更加積極和開(kāi)放的姿態(tài)迎接全球化的挑戰(zhàn)。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位的不斷上升，人民幣國(guó)際地位不斷攀升，在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，人民幣國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)，人民幣走出國(guó)門的步伐不斷加快。

從11月28日起，中國(guó)人民銀行每日公布的人民幣匯率中間價(jià)中，已新添了澳大利亞元和加拿大元對(duì)人民幣的匯率報(bào)價(jià)。至此，我國(guó)銀行間市場(chǎng)人民幣可交易的外幣已升至9種。人民幣邁向多幣種直接兌換的趨勢(shì)已很明顯。隨著人民幣與更多地區(qū)貨幣實(shí)現(xiàn)直接交易、兌換，人民幣也將在更廣闊的空間中發(fā)揮作用。

立足區(qū)域化  從貿(mào)易支付結(jié)算起步

今天的人民幣，已隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步融入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)中，行走在國(guó)際化進(jìn)程中。正如市場(chǎng)評(píng)說(shuō)：人民幣從多年前國(guó)際貨幣體系中的無(wú)名小卒，到今天已走進(jìn)越來(lái)越多國(guó)家的貨幣兌換點(diǎn)、ATM機(jī)，乃至中央銀行儲(chǔ)備庫(kù)。

回首10年，早在1991年，人民銀行就先后與越南、蒙古、老撾、尼泊爾、俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、朝鮮和哈薩克斯坦等8個(gè)邊境毗鄰國(guó)家的中央銀行簽署了邊境貿(mào)易本幣結(jié)算的協(xié)定，不僅促進(jìn)了邊貿(mào)發(fā)展，也促進(jìn)了人民幣在周邊國(guó)家的使用。

2008年7月10日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中國(guó)人民銀行“三定”方案，新設(shè)立貨幣政策二司，其職能包括“根據(jù)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)”。這是公開(kāi)的官方文件首次提及人民幣國(guó)際化，由此正式拉開(kāi)了推動(dòng)人民幣區(qū)域化的政策帷幕。

從2008年12月到目前為止，我國(guó)央行已與韓國(guó)、香港、馬來(lái)西亞、白俄羅斯、印度尼西亞、阿根廷、冰島、新加坡、新西蘭、烏茲別克斯坦、蒙古、哈薩克斯坦、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)的央行及貨幣當(dāng)局簽署了貨幣互換協(xié)議，總金額上萬(wàn)億元人民幣。一系列貨幣互換協(xié)議的簽訂，為人民幣跨境結(jié)算提供了資金支持基礎(chǔ)，也為人民幣國(guó)際化奠定了重要基礎(chǔ)。

2009年7月，我國(guó)啟動(dòng)了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，此后，試點(diǎn)范圍漸次擴(kuò)大，2010年6月22日，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到20個(gè)省（自治區(qū)、直轄市），同時(shí)境外地域擴(kuò)展至全球。2011年8月23日，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境內(nèi)地域范圍擴(kuò)大至全國(guó)。

可見(jiàn)，入世10年來(lái)，人民幣跨境使用和國(guó)際化進(jìn)程經(jīng)歷了一個(gè)區(qū)域和規(guī)模逐步擴(kuò)大、領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、方式趨于多元化的過(guò)程，具有市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)為主、政策順勢(shì)推動(dòng)的特點(diǎn)，與我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程、綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)、與國(guó)際經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)一步緊密，以及海內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和人民幣的信心逐步增強(qiáng)一脈相承，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易往來(lái)發(fā)揮了積極作用。“我們的人民幣走出去路徑是正確而穩(wěn)健的”，國(guó)際金融問(wèn)題專家趙慶明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，我國(guó)逐步建立和實(shí)現(xiàn)了從貨物貿(mào)易到服務(wù)貿(mào)易的人民幣流出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)常項(xiàng)目完全放開(kāi)到資本項(xiàng)目的逐步放開(kāi)。