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中國人民銀行副行長胡曉煉在9月1日出版的《中國金融》雜志撰文指出,開展人民幣跨境業務具備較強的市場需求基礎,有助于我國抵御國際經濟金融特別是貨幣動蕩的風險。
在這篇題為《市場驅動 順勢而為 扎實推進人民幣跨境業務開展》的文章中,胡曉煉指出,在美元為主要儲備貨幣的國際貨幣體系下,新興市場國家的高儲蓄大量流向發達國家,為其高負債高消費“買單”,因此,新興市場和發展中國家加強區域貨幣合作的要求日益強烈,開展人民幣跨境業務具備較強的市場需求基礎。
胡曉煉表示,積極開展人民幣跨境業務有助于進一步密切和鞏固我國與周邊國家和地區的經貿聯系,與之結成更緊密的經貿利益共同體。近期人民幣跨境業務的重點是以我國與周邊和區域的經貿聯系為紐帶,逐步擴大人民幣的跨境使用規模和業務范圍。
胡曉煉指出,人民幣在對外貿易和投資中廣泛使用,可以幫助進出口企業節約成本,降低匯率風險。跨境貿易人民幣結算試點有利于企業有效減少貨幣錯配,節約匯兌成本和套期保值費用。
胡曉煉在文章中表示,應穩步擴大跨境貿易人民幣結算試點,開展與貿易相關的人民幣跨境投融資試點,支持銀行為跨境直接投資項目提供相應的人民幣結算服務,支持符合條件的中資金融機構向海外發展,為人民幣跨境業務提供相應的金融服務。
目前香港是人民幣結算境外主要接受地區,自試點開始以來占比一直在50%以上。因此,要發揮香港作為人民幣跨境業務的重要平臺的作用,探索發展人民幣境外業務。
同時,支持香港人民幣業務發展,逐步擴大人民幣業務范圍,支持香港銀行對非居民提供更多的人民幣金融服務,完善內地與香港之間的資金清算機制。
此外,胡曉煉還重申,應逐步有序地允許符合條件的國外央行和金融機構以適當方式、在一定額度內將其持有的人民幣投資境內債券等金融市場,促進境外人民幣回流投資。并且,進一步拓寬與有關國家開展多種形式的雙邊貨幣合作,在區域貨幣合作中,逐步增加使用本地區貨幣的比重。
面對人民幣跨境業務的擴大,胡曉煉認為,需夯實人民幣跨境業務的基礎。 加快完善企業治理結構,進一步理順要素價格形成機制,穩步推進利率市場和人民幣匯率形成機制改革,有序推進人民幣資本項目可兌換。
同時,要提高宏觀經濟管理和政策有效性、靈活性和協調性,進一步提高金融服務水平、金融基礎設施建設,增強我國金融市場深度、廣度和開放度,加強防范管理風險并加強國際協調與溝通。
