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金融中心路徑更現實
“此舉對上海國際金融中心建設是一個積極推進,讓其實現的路徑更加現實,更加有效。”上海市政府決策咨詢專家、上海社科院部門經濟研究所所長楊建文告訴時代周報記者,“這些都是推進人民幣國際化的舉措。人民幣如果不是真正意義上的國際貨幣,國際金融中心是無從談起的。”
楊建文說,上海的重心應在人民幣業務上,做大做強離岸金融,這在中央部委、央行和上海政府及研究層面都形成了共識。“人民幣業務分為離岸與在岸金融兩塊。四五年前,上海就選擇了交通銀行和浦發銀行進行離岸金融試點,但受現有制度局限,跨境貿易人民幣結算量也并不充分。”
楊建文樂觀期待:“一旦人民幣國際化以后,上海的交易量香港也不能比。等國家相關政策調整后,乘勢而為,國際金融中心建成就指日可待。”
《上海經濟年鑒》主編張兆安也告訴記者,上海建設人民幣在岸市場,不僅豐富了離岸人民幣投資渠道,更增強境外投資人持有人民幣資產的意愿,為建立更多離岸人民幣中心做準備。此外可增強人民幣匯率彈性,推進匯改。至于人民幣資本項目的開放,不僅逐漸兌現過去的承諾,也變相釋放人民幣升值壓力。
更細化的舉措也呼之欲出。在8月17日的上海市政府新聞發布會上,方星海透露,上海已就QFLP(合格境外有限合伙人)制度制訂了一個試點方案,目前已上報國家外匯局、商務部等部門,預計年內將會啟動。
所謂QFLP,是指境外機構投資者在通過資格審批和其外匯資金的監管程序后,將境外資本兌換為人民幣資金,投資于國內的PE(私募股權投資)以及VC(風險投資)市場。
方星海還表示,上海正在推進“小QFII(合格境外有限投資者)”。“小QFII”主要是指境外人民幣通過在港中資證券及基金公司投資A股市場。對此,香港財經事務及庫務局局長陳家強公開表示,“小QFII”一旦獲批有助于完善人民幣回流機制。事實上,8月11日,由海通資產管理(香港)發行的香港首只人民幣基金—“海通環球人民幣收益基金”面向香港散戶銷售,被解讀為“小QFII”出臺前的一次“熱身”。
“QFLP、小QFII是上海準備適應包括匯率體制變動在內的一系列大的變化,把握此變化可能提供的發展空間。”楊建文說。
