8月17日，央行宣布允許境外人民幣機構(gòu)投資者進入國內(nèi)銀行間債券市場試點。兩天后，上海金融官員首次在公開場合稱，上海將率先審慎穩(wěn)妥地開展資本項下人民幣結(jié)算業(yè)務，并積極推進人民幣在岸市場建設。同時，一系列金融創(chuàng)新也在上海萌動與施行中。專家表示，上海國際金融中心建設的路徑，將“更現(xiàn)實，更有效”。

　　開放人民幣資本項目

　　8月19日，央行上海總部、上海市金融辦等部門聯(lián)合召開了上海跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點擴大及相關工作推進會議。

　　根據(jù)會議下發(fā)的意見，銀行和企業(yè)在方案完備、風險可控的前提下，可開展跨境人民幣項目融資、跨境人民幣直接投資等與貿(mào)易活動密切相關的資本項下人民幣結(jié)算業(yè)務個案試點。對符合條件的人民幣對外投資項目，可按規(guī)定享受上海市相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持。

　　數(shù)據(jù)顯示，自去年7月6日上海率先開展試點以來，截至8月16日，上海市累計發(fā)生跨境人民幣結(jié)算業(yè)務266億元。其中，進口200億元，出口15億元，服務貿(mào)易14億元，資本項下37億元。

　　“還要進一步推動人民幣在岸市場的發(fā)展，通過上海金融市場的對外開放，完善人民幣回流機制，為上海國際金融中心建設打好扎實基礎。” 上海金融辦主任方星海稱。

　　上海的舉措與兩天前央行下發(fā)通知，允許境外機構(gòu)進入銀行間債券市場投資試點一脈相承。首批獲準的機構(gòu)包括香港、澳門的人民幣業(yè)務清算行、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境外參加銀行和境外中央銀行或貨幣當局。通知稱此舉“可為境外機構(gòu)依法獲得的人民幣資金提供一定的保值渠道，是跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作的必要配套舉措，將有利于促進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務的開展。”

　　這意味著，我國正在逐步探索建立人民幣回流機制，“出海”人民幣投資無門的尷尬，即將緩解。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍告訴本報記者：“原來境外人民幣回流的渠道比較單一，比如香港的人民幣回流，官方渠道就一個，即通過人民銀行深圳分行。此外還有一些零碎的渠道，比如我們的機構(gòu)到香港發(fā)行人民幣的債券，香港的金融機構(gòu)拿人民幣來內(nèi)地投資，但都要經(jīng)過批準，不是常規(guī)渠道。央行這次實際上是提供了另一個常規(guī)的、市場化的渠道。”

　　有專家透露，此前的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，在外匯局的統(tǒng)計中列入“經(jīng)常項目”。今后境外機構(gòu)進入國內(nèi)銀行間債券或證券市場，理應列在“資本項目”下。在人民幣經(jīng)常項目開放十余年后，一度“路漫漫其修遠兮”的資本項目開放終于有望破題。