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“國務院常務會議專門開會研究多種手段促進金融支持經濟,這在以往并不多見?!鄙缈圃航鹑诓┦糠斗街菊J為,這體現出政府多管齊下力促貨幣信貸穩定增長的決心。
受金融危機影響,在美國、歐盟和日本經濟出現衰退跡象之時,新興經濟體經濟正面臨下行風險,我國經濟也已連續5個季度出現增速放緩現象。基于對未來衰退的擔憂,全球主要經濟體不約而同地采取下調利率等貨幣政策,向市場釋放流動性,以阻止衰退的發生或蔓延。
我國也不例外。11月5日召開的國務院常務會議定下了“實行適度寬松的貨幣政策”的基調。而自今年九月份以來,我國逐步運用各種貨幣政策工具,促進信貸穩定增長。如央行連續四次降息,三次下調存款準備金率,并于11月起取消了信貸規模的限制,于近日暫停了央票發行。這一系列舉措,均意在保證銀行體系流動性充分供應,促進貨幣信貸穩定增長,發揮貨幣政策在支持經濟增長中的積極作用。
“不過,目前國際金融危機的惡化和全球日益面臨衰退,在一定程度上加大了銀行體系資金流向生產和消費領域的難度?!敝醒胴斀洿髮W中國銀行業研究中心主任郭田勇認為,單靠放松貨幣供應不足以解決企業信貸問題,解決企業資金緊張還需要多管齊下。
據介紹,在一些主要經濟體均出現“央行松綁、商行惜貸”現象的同時,在我國,一些銀行出于對信貸風險的擔憂,抬高了借貸門檻,以致一些企業仍無法擺脫融資難困境。此時,多方位、多渠道解決生產資金緊張,保證貨幣信貸穩定增長,成為當前相關部門重點關注的問題。
這次國務院常務會議就指出,要通過完善配套政策措施和創新體制機制,調動商業銀行增加信貸投放的積極性,增強金融機構抵御風險能力,形成銀行、證券、保險等多方面擴大融資、分散風險的合力,更好地發揮金融支持經濟增長和促進結構調整的作用。
促進貨幣信貸穩定增長需要多方面金融手段給予支持。此前央行發布的第三季度貨幣政策執行報告就指出,央行將實行適度寬松的貨幣政策,確保銀行體系流動性充分供應,保持貨幣信貸合理增長,確保金融體系流動性充足,及時向金融機構提供流動性支持。一方面會鼓勵商業銀行對中央投資項目提供配套貸款,繼續擴大信貸投放。一方面會進一步發揮債券市場融資功能,大力發展企業債、公司債、短期融資券和中期票據等非金融企業債務融資工具,拓寬企業融資渠道。