來源; 21世紀經濟報道

在此屆夏季達沃斯論壇上，中國的金融改革和人民幣國際化是一個被熱議的話題。

9月9日傍晚，中國國務院總理李克強在會見達沃斯論壇企業(yè)家代表時表示，中國會“繼續(xù)推進金融體制的改革”，這也是中國維護金融穩(wěn)定的需要，是中國對外開放的需要。10日上午，李克強總理在論壇主旨發(fā)言中再次強調，穩(wěn)步擴大金融對外開放是中國既定目標。

9月10日傍晚，夏季達沃斯論壇舉行“人民幣國際化的雄心”的專題討論。世界經濟論壇“全球金融體系”行動倡議主席AndersBorg、北京大學國家發(fā)展研究院教授黃益平、清華大學蘇世民學者項目主任李稻葵、慶應大學政策管理學院教授竹中平藏以及新經濟思維研究院主席LordTurner共同探討和剖析了資本項目自由化的影響、金融市場改革以及人民幣國際化進程中面臨的機遇與挑戰(zhàn)等。

人民幣不會持續(xù)貶值

今年8月份，人民幣匯率波動加劇，其溢出效應在國際市場都有很大體現。對人民幣匯率問題，人們表示了特別的關切。對此，李克強總理9日在會見參加論壇的企業(yè)家們時表示，“人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎”。

他說，“中國經濟運行在合理區(qū)間，我們有比較充足的外匯儲備，而且貨物貿易的順差還在增加，這都表明人民幣匯率能夠在合理、均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。”

李克強表示，不希望通過人民幣貶值來刺激出口，“這不符合我們結構調整的方向”，更不愿意看到“貨幣戰(zhàn)”在世界發(fā)生。人民幣的國際化，將由市場來選擇，也要根據中國經濟發(fā)展的實際，它有一個過程，我們也會逐步推進資本項下可兌換等措施。

人民幣持續(xù)貶值不利于人民幣國際化。李克強表示，“這不是我們的政策取向。中國愿意加入SDR，不僅是為了人民幣逐漸實現國際化，也是盡一個發(fā)展中大國應有的國際責任。中國不是世界經濟風險之源，而是世界經濟增長的動力之源。”

針對人民幣匯率波動問題，黃益平認為，人民幣并不會出現過度貶值，因為人民幣是有管理的浮動，央行還是會有干預的手段。他認為，要避免過度貶值，最重要的因素就是盡快把經濟給穩(wěn)定下來。“如果中國的經濟穩(wěn)定下來了，我不太相信人民幣會出現過度貶值的現象。”

黃益平還表示，人民幣如果能實現國際化的話，將解決中國的國際收支當中的貨幣錯配問題，因為若資產和負債不是同一個貨幣，就永遠有國際收支危機的風險。

AndersBorg則認為，短期而言人民幣會有所貶值，但長期而言，如果中國的經濟結構整體是健康的，那么人民幣是會保持健康發(fā)展。“這也正是李克強總理講話當中所談到的，他展現出了對于中國經濟的信心，所以我相信人民幣會保持強勁。”Borg說。

“人民幣國際化又向前進了一大步”

對中國正在推進的金融改革，李克強10日表示，中國將穩(wěn)步實現資本項目下可兌換。在已經放開境外央行類機構投資銀行間債券市場后，中國下一步還將允許境外央行類機構直接進入銀行間外匯市場。他透露，在年底之前將建成人民幣跨境支付系統，以利于人民幣離岸市場更好地發(fā)展。

清華大學蘇世民學者項目主任李稻葵在李克強總理發(fā)言后接受21世紀經濟報道記者專訪時表示，李克強總理提到的上述措施將有利于人民幣匯率的市場化和國際化，可讓更多國際投資機構參與到外匯交易和人民幣自由使用中。

“在年底的時候能夠放開部分的央行在離岸進行人民幣的交易，并對一部分央行的在岸交易進行開放，即外國的央行可以在我國境內的市場上買賣外匯了，這樣就努力讓人民幣的匯率更加市場化，讓境內、境外的人民幣交易能夠統一起來。”李稻葵說。

李稻葵同時表示，這也意味著“人民幣國際化又向前進了一大步”，即讓一些國際投資機構能夠參與到外匯的交易和自由使用人民幣了。比如：以前一些國外央行認為美元是穩(wěn)定的，而人民幣雖然回報率高卻沒有流動性，但如果未來他們來到中國可以在市場上隨時交易、隨時可以把人民幣變成美元，這樣這些央行就沒有后顧之憂了。

李稻葵認為中國的資本賬戶的開放還會繼續(xù)進行，還基本上會沿著原來的時間表推進，但是有一個非常重要的條件是，那些沒有開放的項目可能會進行更加嚴格的監(jiān)管。

竹中平藏則認為，資本項目的自由化或放開是很重要的，這給投資者帶來了投資的自由，會使得資本更加自由地流動。

IMF或許會推遲評估人民幣納入SDR？

針對IMF在今年11月對人民幣納入特別提款權（SDR）的評估，李稻葵表示，無法推測日本和美國將如何投票，但他也表示美國有可能會設法推遲此次評估。

芝加哥大學商學院教授、美聯儲前董事、2001-2003年美國總統經濟顧問委員會成員蘭德爾·克羅茲納（RandallKroszner）10日在接受21世紀經濟報道專訪時說，IMF或許需要多花1-2年時間來評估是否需要重新組合其SDR貨幣籃子，這樣可以充分衡量貨幣應對各項狀況的波動以及各個國家進行調控的能力。這也意味著，他認為IMF或許會推遲此次評估。

不過，黃益平認為，美國推遲此次評估的難度也不小，“我最近聽到一個來訪的美國經濟學家說，他覺得這次美國可能只能投票了，因為他們覺得美國這次沒有加入亞投行是一個巨大的錯誤，甚至有專家說這是美國自二戰(zhàn)以來所犯的最大的經濟錯誤。所以有專家認為，美國既然已經犯了一個大錯誤，不能再犯第二個了。”

LordTurner表示，希望IMF不要從政治的角度來進行投票，要以技術的標準來進行投票。“人民幣國際化不是要去和其它貨幣進行抗衡，這是一種自然的、自由的、自動的發(fā)展，它是一種經濟發(fā)展的自然結果。”

在上周舉行的G20財長會上，中國的經濟政策和匯率形成機制改革獲得廣泛國際支持，但日本副首相兼財務大臣麻生太郎卻批評中國的經濟政策，還呼吁北京在經濟管理上采取謹慎方式。

竹中平藏在本次分論壇上表示，他雖然曾與麻生太郎共事多年，但對其觀點卻不予認同。他表示，鑒于現在非常不穩(wěn)定的市場以及整體狀況，他非常支持中國央行做出的調整匯率形成機制的決定。