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當前,在保險市場開放步伐加快,競爭日趨激烈的形勢下,強化風險管理,防范和化解經營風險,已成為保險公司一項十分重要的工作。經過多年的工作積累,保險公司在防范和化解經營風險方面已具有十分豐富的經驗,為保險業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展提供了可靠保證。內控檢查就是其中的一項重要手段。事實上,保險公司自身的內控檢查在風險防范方面有著不可替代的作用,行之有效的內控檢查可以及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,制止和控制違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,提高保險經營活動的自我規(guī)范、自我約束、自我控制水平,為公司實現(xiàn)穩(wěn)健經營和健康發(fā)展創(chuàng)造必要條件。
內控檢查的重要環(huán)節(jié)
保險公司是經營風險的專業(yè)性經濟實體,但它在經營風險的同時,自身也存在著風險。在基層保險公司,內控檢查所涉及的內容十分廣泛,幾乎涵蓋公司經營管理的方方面面,在難于面面俱到的情況下,應切實抓好以下幾個重要環(huán)節(jié)。
(一)內控制度建設的檢查。內控制度建設是風險防范的源頭性、基礎性工作,內控檢查時首先要對基層公司的內控制度建設情況進行重點檢查,認真查找保險公司內控制度層面是否存在漏洞和缺陷。檢查的內容包括,內控制度平臺是否搭建,各項規(guī)章制度是否齊全完善;內部管理是否存在制度上的缺陷和薄弱環(huán)節(jié),尤其是單證管理、核保核賠管理、資金管理、財務管理是否存在制度上的“盲區(qū)”;為適應競爭形勢而開辦的新興業(yè)務,管理制度是否及時配套,是否因制度滯后而形成管理的上“真空”;內控制度是否具有可操作性,制度之間是否存在相互重復、相互矛盾、相互抵觸的現(xiàn)象,是否適應公司戰(zhàn)略發(fā)展思路和經營管理實際。
(二)重要風險控制點的檢查。業(yè)務管理、財務管理、印鑒管理、單證管理、信息技術等是保險公司風險防范的重要關口,是極易產生風險、極易產生違法違規(guī)現(xiàn)象的地方。這些重要的風險控制點必須作為內控檢查的重要內容。在業(yè)務管理方面,重點檢查操作流程是否合規(guī)、信息錄入是否準確、保全處理是否嚴謹、業(yè)務檔案是否完整。在財務管理方面,重點檢查財務政策和法規(guī)是否嚴格執(zhí)行,會計核算是否真實反映公司財務運行和經營成果;資金管理是否做到收支兩條線,是否私設小金庫,保費資金是否及時足額上劃;各項費用是否得到合理控制,使用是否合規(guī),是否執(zhí)行預算制;固定資產是否賬物相符,資產購置和處理是否合規(guī)。在印鑒管理方面,重點檢查印章的使用和管理是否嚴格、規(guī)范,權責是否明確,存放是否安全。在單證管理方面,重點檢查單證領用的規(guī)定和辦法是否配套,有價單證是否實行限量發(fā)放、限期回繳,遺失或作廢是否公開聲明,單證存放是否安全,是否做到及時登記、定期核銷、定期盤點,是否做到賬實相符。在信息技術方面,重點檢查系統(tǒng)運行是否安全穩(wěn)定,各類數(shù)據(jù)是否真實有效,機密信息是否被泄露,計算機病毒是否得到有效預防和控制。同時,這些重要風險控制點,在硬件建設上是否有配套的防火、防盜設施。
