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信用保險(xiǎn)是國際通行的貿(mào)易促進(jìn)手段,但在我國起步較晚。中國信保自成立以來,一面快速學(xué)習(xí)國際同業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),一面結(jié)合國情,“摸著石頭過河”,使我國信用保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出超常規(guī)、跨越式增長態(tài)勢。
十年間,中國信保積極推進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。在中國信保成立之初,我國信用保險(xiǎn)產(chǎn)品單一,只有短期出口信用保險(xiǎn)、中長期出口信用保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn)三種產(chǎn)品。十年來,為適應(yīng)我國出口、投資和消費(fèi)需求的發(fā)展變化,中國信保不斷創(chuàng)新完善保險(xiǎn)產(chǎn)品,改進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù),目前已經(jīng)擁有由43種產(chǎn)品、26種承保模式組成的項(xiàng)目險(xiǎn)、貿(mào)易險(xiǎn)等業(yè)務(wù)板塊,以及包括資信評估、應(yīng)收賬款管理在內(nèi)的完整的信用風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)體系,建立了與客戶無縫對接的“信保通”客戶服務(wù)系統(tǒng)。中國信保專業(yè)、完善的產(chǎn)品服務(wù)體系,能夠?yàn)槲覈M(jìn)出口貿(mào)易、海外投資、國內(nèi)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動提供完整的信用風(fēng)險(xiǎn)保障。
十年彈指一揮間,中國信保的專業(yè)品牌形象逐漸深人心,影響力不斷加強(qiáng)。隨著出口信用保險(xiǎn)政策性職能的有效發(fā)揮,政府及社會各界越來越關(guān)注和重視出口信用保險(xiǎn)的重要作用。2009年全國“兩會”期間,溫家寶總理提出要“擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面”。當(dāng)年5月,面對國際金融危機(jī)對我國出口產(chǎn)生的嚴(yán)重影響,國務(wù)院召開常務(wù)會議確定了六項(xiàng)政策,其中第一項(xiàng)就是完善出口信用保險(xiǎn)政策。2010年,溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上介紹2010年重點(diǎn)工作時(shí)指出:要“穩(wěn)定發(fā)展對外貿(mào)易。今年的主要著力點(diǎn)是拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡。堅(jiān)持實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,落實(shí)和完善出口信用保險(xiǎn)等各項(xiàng)政策措施。”2011年,溫家寶總理分別在第110屆廣交會、天津濱海新區(qū)調(diào)研和國務(wù)院常務(wù)會議提到“國家將加大對外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度,改善對小企業(yè)的金融服務(wù),健全出口信用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,確保出口企業(yè)收匯安全”、“要保持外貿(mào)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)用好出口信用保險(xiǎn)、出口退稅、出口信貸等行之有效的政策,努力促進(jìn)對外貿(mào)易平穩(wěn)增長和基本平衡”和“要促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。保持外貿(mào)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,發(fā)揮好信用保險(xiǎn)、出口退稅、出口信貸等政策的作用,努力促進(jìn)對外貿(mào)易平穩(wěn)增長和基本平衡。”
走過不同尋常的十年,中國信保實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)快速發(fā)展,公司的綜合實(shí)力達(dá)到了新的高度。2002年至2011年(截至10月份)間,中國信保承保金額從27.5億美元增長到2062.9億美元,年均增長率達(dá)到70.5%(2002年至2010年),發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同期GDP和出口貿(mào)易的年均增長率,承保業(yè)務(wù)覆蓋全球217個(gè)國家和地區(qū)。出口信用保險(xiǎn)對我國出口的滲透率從2002年的0.8%提高到2011年(前10個(gè)月)的11.3%,超過國際平均水平,承保業(yè)務(wù)覆蓋亞洲、非洲、歐洲、北美洲、拉丁美洲和大洋洲。
特別需要指出的是,在國際金融危機(jī)期間,在國家出口信用保險(xiǎn)政策的有力推動下,2009年至2011年10月,中國信保共實(shí)現(xiàn)承保金額5193.3億美元,是公司成立前七年(2002年至2008年)累計(jì)承保金額的3倍。2010年,中國信保出口信用保險(xiǎn)總承保金額、海外投資保險(xiǎn)承保金額,以及短期出口信用保險(xiǎn)承保金額,在全球所有官方出口信用機(jī)構(gòu)(ECA)的排名均躍升至第一位。
政策性出口信用保險(xiǎn)是我國改革開放發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是我國借鑒國際經(jīng)驗(yàn),發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要措施,對于促進(jìn)和支持我國對外貿(mào)易和投資的發(fā)展具有重要意義,是我國發(fā)展對外關(guān)系,開展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的重要工具。我國加入WTO十年間,通過政策性出口信用保險(xiǎn)這個(gè)杠桿,把國家的金融資源、信用資源與企業(yè)的制造能力、銷售能力有機(jī)結(jié)合起來,形成了我國外經(jīng)貿(mào)新的競爭力,企業(yè)出口實(shí)現(xiàn)了由簡單保守的“低檔產(chǎn)品現(xiàn)金交易”逐步向國際通行的“高檔產(chǎn)品信用交易”的過渡,有力促進(jìn)了我國外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快了我國由貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國的進(jìn)程。