為宣傳出口信用保險政策性作用, 向媒體發布中國出口信用保險公司短期出口信用保險突破1000億美元等重大成果,中國信保于2010年9月16日9:30舉行新聞發布會。

　　[王毅]出口信用保險的政策性作用全面提升。

　　2010年，中國信保以國家外交、外經貿、產業、財政、金融政策為依據，不斷提升和擴展出口信用保險的核心價值和服務內涵，使政策性出口信用保險在提高我國開放型經濟水平方面發揮了不可替代的作用。這些作用體現在以下七個方面：

　　一是促進出口結構優化，服務外貿發展方式轉變。為落實國家十大產業振興規劃及相關產業政策，中國信保確立了機電、高新技術、汽車、輕工、紡織、農產品和醫藥等七大重點支持行業，采取積極的承保政策，承保資源優先向七大重點行業傾斜，積極引導企業調整出口產品結構。今年1至8月，短期出口信用保險支持機電產品出口492.8億美元，增長126.9%；支持電子信息行業出口274億美元，增長146.9%；支持紡織產品出口141.6億美元，增長125.4%；支持輕工行業出口91.8億美元，增長150.7%；支持船舶行業出口29.9億美元，增長222.8%；支持農產品出口30億美元，增長72.7%；支持醫藥產品出口36.2億美元，增長86.7%。

　　以生產汽車行業為例，截至今年8月底，中國信保支持汽車整車出口16.2億美元，增長52.5%，高于同期出口增幅；1至7月對汽車整車出口的滲透率較2009年底增長了6.5個百分點。目前出口信用保險對國家級汽車整車出口基地企業的覆蓋面達到90%。政策性出口信用保險促進了我國汽車整車出口的恢復性增長。

　　在大力促進出口產品結構優化的同時，中國信保還積極探索對服務貿易出口的承保，目前，已經為飛機維修、項目咨詢、油井勘探、芯片測試等多種服務貿易出口提供了有利的風險保障。以支持油田服務鉆井出口為例，海洋油田鉆井附加值較高，屬于資金和技術都比較密集的服務貿易，為支持企業開拓國際服務貿易市場，促進外貿發展方式轉變，中國信保創造性地承保了國內某公司為中東石油公司提供海上油田鉆井服務的業務，承保金額達1億美元。

　　二是配合區域發展戰略，支持地方經濟建設。今年以來，根據國家區域發展戰略，中國信保在遵循信用保險基本原理的基礎上，因地制宜地調整和完善承保政策，大力促進區域經濟發展，取得了明顯效果。在東部沿海地區，特別是江蘇、浙江和廣東等出口大省，中國信保針對當地特色優勢產業適當加大出口政策性保險投入，推動東部沿海保險升級，重點支持了東部沿海的光付、船舶等產業，浙江省的生物制藥等產業，廣東省的電子信息、家電等產業，截至9月14日，江蘇省出口信用保險承保金額達174.2億美元，增長149.2%，浙江省出口信用保險承保金額達到180.4億美元，增長132%；廣東省出口信用保險承保金額達到225.9億美元，增長107%。有力地促進了東部沿海地區的經濟貿易發展。

　　為配合國家深入實施西部大開發戰略，中國信保加快了西部地區服務網絡建設，將西安、成都兩家營業管理部分別升格為陜西分公司和四川分公司，提升了對企業的綜合服務能力。截至9月14日，出口信用保險在西部11個省市自治區的承保規模達38.6億美元，增長64.2%同時加大了對西部特色產業出口的支持力度。截至8月，中國信保支持陜西果業出口1.5億美元，支付賠款40萬美元，在新疆，中國信保重點支持了出口企業與中亞國家的經貿合作，為工程、機械、石油相關設備以及番茄醬等農產品出口提供了風險保障。

　　為配合國家促進中部地區崛起，中國信保健全了在中部地區的服務機構，增設了山西分公司，同時加大了對中部地區的承保政策支持力度。截至到9月14日，出口信用保險對中部六省的承保規模達到了57.9億美元，增長171.7%；安徽某自主品牌汽車出口企業在信用保險支持下，今年前7個月的出口規模已達去年全年水平；在江西，出口信用保險承保規模比2009年增長近5倍，對全省光付產品出口的滲透率達到65%。

　　三是支持企業海外投資，貫徹落實“走出去”戰略。“走出去”戰略是我國構建開放型經濟格局的重要組成部分，作為一家政策性金融機構，中國信保一直致力于發展海外投資保險和海外租賃保險，大力支持我國企業積極穩妥地走出去，打造有國際競爭力的跨國企業，深化與各國的互利合作。今年1至8月，海外投資和租賃保險業務實現承保金額42.9億美元，增長52%。

　　這里有幾個具體的案例：今年中國信保為一批重點企業在東南亞的五個電力項目提供了電力保險；為四川某礦業集團成功收購澳大利亞某礦產項目提供了風險保障；為中集集團（音）的集裝箱出口提供了融資租賃保險服務。

　　四是助力中國品牌，“中國制造”進軍海外市場。2010年以來，中國信保針對不同企業的個性化需求，利用多種產品服務組合，重點支持擁有自主知識產權和自主品牌的企業出口，幫助中國產品提高全球知名度，提升“中國制造”的良好形象和國際影響力。聯想集團、奇瑞汽車、海爾集團等一大批引領中國產業發展方向的行業龍頭企業在信用保險的支持下提高了國際化競爭能力，不僅在傳統市場地位日益鞏固，也在以往難以進入的市場打開了局面。聯想集團自年初與中國信保全面合作，開拓新興市場以來，對俄羅斯、土耳其市場的出口規模已超過3億美元。

　　大型成套設備出口是中國品牌“中國制造”走向世界的重要途徑，在專項安排執行過程中，中國信保不斷強化市場導向，改進服務模式，創新擔保方式，增強了出口企業和銀行的信心，提升了我國企業在國際大型成套設備市場的競爭力。截至今年6月底，電力、電信、等6大行業龍頭企業，在大型成套設備保險融資專項安排支持下，累計實現成套設備對外簽約額439億美元，增長9.48%。專項安排這項政策有效改善了我國出口產品結構及海外市場布局，高技術含量、高附加值的一線產品在出口中的占比大幅提升，海外市場布局更趨合理，亞洲、非洲傳統市場日益鞏固，歐洲、拉美等市場拓展成效顯著。目前以哈爾濱電站工程公司、上海電器集團、東方電器集團為代表的我國電力企業在發電設備產品全球市場的占有率已超過了美國的GE、德國西門子等全球9大電力企業。華為、中興等民族企業在世界電信行業已經名列前茅。

　　五是創新服務模式，積極促進中小企業發展。針對中小企業經營規模小、抗風險能力差，國際競爭力弱等特點，中國信保出臺了多項促進中小企業出口的承保措施，成效顯著。2010年1至8月，中小企業出口信用保險企業保護10840家，同比增長55.1%，投保規模達177億美元，增長77.1%。支付中小企業賠款4074.2萬美元，目前中小企業已占到中國信保保護總數的75%左右。今年4月中國信保成功推出了中小企業信用保險壹計劃（音），該方案風險保障全面，投保成本優惠，操作手續簡便，中小企業足不出戶就可以在互聯網上辦理投保手續。這一操作模式深受廣大中小企業的歡迎。目前，全國已有12個省的商務部門及各地20多家商協會在他們的網站上開通了中小企業網上投保窗口。

　　六是便利企業貿易融資，增強企業集單（音）能力。在金融危機背景下，貿易融資成為各國政府關注的焦點，中國信保通過加強銀保合作，為企業提供包括風險管理、融資便利在內的一攬子解決方案，使更多的出口企業能夠以更具競爭力的方式開展出口業務，增強企業在國際市場上的集單（音）能力。目前，開展信用保險向下融資業務的銀行達到140家，今年1至8月，中國信保共為企業提供融資便利超過1300億元人民幣。以出口德國的船舶項目為例，中國一家船舶制造企業出口德國船舶項目合同金額約為1.7億美元，保險金額約1.4億美元，受金融危機影響，歐美銀行業流動性趨緊，融資能力下降，船東（音）在當地融資遇到困難。中國信保會同有關銀行積極跟進，以出口信貸的形式為該項目解決了融資，使得我國船廠的在造訂單得以順利執行。不僅支持了我國船舶業的發展，同時也帶動銀行業進入國際主流船舶市場。

　　七是強化理賠服務，及時補償客戶出口損失。為幫助出口企業應對國際金融危機的沖擊，中國新報加大了理賠的力度，2009年至2010年8月共出來賠案2000多件，特別是今年以來針對疑難復雜案件增加的特點，中國信保建立了30個技術小組著力提高理賠服務，理賠業務平均結案時間比上年同期縮短4天，在做好理賠服務的同時，中國信保積極發揮海外渠道優勢，切實幫助企業值損、減損、多管齊下幫助出口企業挽回經濟損失。舉一個幫助造船企業減損的案例，今年3月歐洲某船東因融資不暢在美國申請進入破產程序，拖欠我國船舶出口企業造船尾款2520萬美元，這一案件不僅涉及出口企業船東和抵押權人三方利益，而且涉及四個國家的法律，案情十分復雜。中國信保充分利用國內外追償渠道，迅速搜集買方信息，對項目和減損措施進行深入分析、評估，協助出口企業向船東和抵押權人實施壓力。在介入近100天后，成功幫助企業全額追回欠款，避免了損失。