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據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道 繼國家開發(fā)銀行股份制改革取得階段性成果之后,其余三家政策性金融機(jī)構(gòu)的改革也在馬不停蹄地推進(jìn)。
央行5日發(fā)布的《第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》透露,目前政策性金融機(jī)構(gòu)改革全面展開。2009年3月,央行會同有關(guān)部門成立了中國進(jìn)出口銀行和中國出口信用保險(xiǎn)公司改革工作小組。工作小組圍繞政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)控制、治理結(jié)構(gòu)等主要問題深入調(diào)研,推動兩家機(jī)構(gòu)扎實(shí)進(jìn)行內(nèi)部改革,促進(jìn)其不斷改進(jìn)政策性金融服務(wù)。
同時,央行正積極會同有關(guān)部門研究中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的改革相關(guān)問題,為論證改革實(shí)施總體方案做好準(zhǔn)備。
知情人士透露,事實(shí)上目前進(jìn)出口銀行和出口信保的初步改革方案已經(jīng)敲定。與國開行的商業(yè)化改革不同,進(jìn)出口銀行的改革將堅(jiān)持政策性方向。在業(yè)務(wù)范圍方面,該行將從原來單純經(jīng)營政策性業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榧鏍I政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù),不過兩種業(yè)務(wù)須分賬管理。
此外,為了提高該行的資本充足率水平,該行還將獲得注資,但目前注資方和金額尚未確定。根據(jù)銀監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,政策性銀行資本充足率須保持在8%以上,進(jìn)出口銀行很可能已低于這一標(biāo)準(zhǔn)。
此前,為推進(jìn)國開行的改制,2007年底中央?yún)R金公司向國開行注資200億美元。注資后該行資本充足率從2006年底的8.05%陡升至12.77%。分析人士認(rèn)為,進(jìn)出口銀行也很可能獲得匯金注資。
另據(jù)上述知情人士透露,與另一尚未改革的政策性銀行——農(nóng)發(fā)行相比,進(jìn)出口銀行的資本金缺口小得多,注資的難度也小得多,這是進(jìn)出口銀行改革率先啟動的原因之一。同時,進(jìn)出口銀行和出口信保作為我國外經(jīng)貿(mào)支持體系的重要力量,面臨著實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重大任務(wù),在當(dāng)前外貿(mào)形勢不容樂觀的情況下,改革的需求十分迫切,這也是當(dāng)前兩大政策性金融機(jī)構(gòu)改革展開的重要原因。
據(jù)介紹,下一步,有關(guān)部門將對兩家機(jī)構(gòu)的初步改革方案作進(jìn)一步完善,爭取改革盡早進(jìn)行實(shí)質(zhì)性操作階段。
不過,記者從進(jìn)出口銀行高層處獲悉,該行目前沒有引入戰(zhàn)略投資者的計(jì)劃,也沒有上市的打算。記者 但有為
