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擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)我國(guó)內(nèi)外貿(mào)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量具有重要作用。近年來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的快速發(fā)展,與市場(chǎng)信用體系的不斷完善密不可分。
我國(guó)惟一一家政策性信用保險(xiǎn)公司——中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司(簡(jiǎn)稱“中國(guó)信保”),在實(shí)現(xiàn)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)跨躍式發(fā)展基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),取得了重要進(jìn)展。記者就此采訪了中國(guó)信保唐若昕總經(jīng)理。
記者:請(qǐng)問(wèn)唐總,作為一家出口信用保險(xiǎn)公司,是什么促使中國(guó)信保決定開(kāi)辦國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的?
唐若昕:國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的推出是為了順應(yīng)新的形勢(shì)和變化。首先是滿足市場(chǎng)的需求。伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,以及我國(guó)加入WTO、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快、實(shí)施“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略等,國(guó)內(nèi)外貿(mào)易不斷融通,從而引發(fā)了對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的需求。第二是遵從國(guó)家的政策導(dǎo)向。中國(guó)信保是一家政策性信用保險(xiǎn)公司,配合國(guó)家外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等政策是中國(guó)信保的重要任務(wù)。第三是為了促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局來(lái)看,國(guó)內(nèi)貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著日益重要的作用,然而,一些不利因素阻礙著國(guó)內(nèi)貿(mào)易的順利發(fā)展,尤其是信用風(fēng)險(xiǎn)制約著國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展,如企業(yè)間的信用信息還不夠暢通,企業(yè)間的惡意拖欠、商業(yè)欺詐和三角債等仍屢見(jiàn)不鮮,企業(yè)的債務(wù)追償和損失補(bǔ)償手段還比較單一。為保障國(guó)內(nèi)貿(mào)易的健康發(fā)展,以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)正在努力建設(shè)一個(gè)完善的社會(huì)信用體系,而國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)可以為促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)發(fā)揮有效作用。
記者:內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)具有保障國(guó)內(nèi)貿(mào)易安全的作用,要使內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)發(fā)揮出應(yīng)有的作用,首先要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的形勢(shì),我想這也是您所關(guān)注的。
唐若昕:是的。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了深刻變化。其中與國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)密切相關(guān)的變化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 第一,貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。近年來(lái)國(guó)內(nèi)貿(mào)易得以加快發(fā)展,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正向推動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。而國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模的迅速擴(kuò)大,對(duì)貿(mào)易規(guī)則的規(guī)范化和信用保障服務(wù)提出了更高的要求。第二,買(mǎi)方市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易的影響逐步深入。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體格局已轉(zhuǎn)入買(mǎi)方市場(chǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,優(yōu)勝劣汰的機(jī)制開(kāi)始發(fā)揮作用,企業(yè)普遍面臨來(lái)自市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。要贏得市場(chǎng),企業(yè)必須以滿足市場(chǎng)為準(zhǔn)則,不但要積極運(yùn)用現(xiàn)代交易方式捕捉市場(chǎng)機(jī)遇、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,更要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為在買(mǎi)方市場(chǎng)條件下取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)對(duì)信用支付方式和融資的需求變得更加強(qiáng)烈,對(duì)信用管理服務(wù)的需求更加迫切。
第三,國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展存在區(qū)域差異。一是城鄉(xiāng)之間的結(jié)構(gòu)性差異。國(guó)內(nèi)貿(mào)易主要集中在城市,農(nóng)村國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模相對(duì)較小。但近年來(lái),國(guó)家推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),出臺(tái)了一系列“惠農(nóng)、支農(nóng)”政策,農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展明顯加快。二是區(qū)域性結(jié)構(gòu)差異。國(guó)內(nèi)貿(mào)易所占比重較大的地區(qū)是廣東、山東、江蘇、浙江等省,而西藏、青海、寧夏、海南、貴州、新疆等省所占比重則相對(duì)較小。國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的區(qū)域差異情況,為國(guó)內(nèi)貿(mào)易的支持體系提出了更高要求,為信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推進(jìn)內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供了重要依據(jù)。
第四,現(xiàn)代流通方式和新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展。對(duì)外開(kāi)放使國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)銜接更加緊密,國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)主體更加多元化。電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式快速發(fā)展,使流通現(xiàn)代化水平得到提高,連鎖超市、便利店、大賣(mài)場(chǎng)、購(gòu)物中心、折扣店等一些國(guó)際領(lǐng)先的新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。現(xiàn)代流通方式和新型業(yè)態(tài)對(duì)資金周轉(zhuǎn)、資金安全以及交易效率、交易規(guī)模都有很高要求,這也對(duì)信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新承保模式、提高承保能力提出了更高要求。
第五,國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)凸顯。國(guó)內(nèi)貿(mào)易快速發(fā)展在為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增添新活力的同時(shí),也帶來(lái)一些新問(wèn)題。一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)的應(yīng)收賬款數(shù)額不斷擴(kuò)大,占用了大量流動(dòng)資金,企業(yè)缺乏相應(yīng)的貿(mào)易安全保障措施,面臨空前的貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)。二是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍不強(qiáng),面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)協(xié)調(diào)。國(guó)內(nèi)貿(mào)易當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,要求我們必須為企業(yè)提供更加有效和全面的風(fēng)險(xiǎn)保障,增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
記者:國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因究竟是什么?
唐若昕:這既有微觀的原因也有宏觀的原因。市場(chǎng)以信用為連接紐帶,但我國(guó)的信用狀況不容樂(lè)觀。從微觀方面看,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,很多企業(yè)面臨″銷(xiāo)售難、收款更難″的雙重困境。一方面,為爭(zhēng)取客戶訂單,企業(yè)需要越來(lái)越多地賒銷(xiāo);另一方面,客戶拖欠賬款,占?jí)浩髽I(yè)大量流動(dòng)資金,使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。信用問(wèn)題困擾著企業(yè)的生存與發(fā)展。
從宏觀方面看,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信用體系處于不斷完善的過(guò)程中,尚未建立完備的社會(huì)信用體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),各種商品交易活動(dòng),都必須建立在信用的基礎(chǔ)上,而且市場(chǎng)化程度越高,對(duì)社會(huì)信用的要求也越高。信用缺失不僅造成社會(huì)資源的浪費(fèi),降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率,也影響了整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程,阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
