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朱善利提出,讓更多類型的金融機(jī)構(gòu)加入小企業(yè)融資服務(wù)體系,是解決小企業(yè)融資難的重要方法。他認(rèn)為最重要的是要量體裁衣,讓適合的主體去做適合的事情,從供需對應(yīng)上引導(dǎo)小企業(yè)信貸達(dá)到平衡。“大銀行就像五星級飯店,服務(wù)高消費(fèi)的人群,它們更傾向大企業(yè)。現(xiàn)在需要開放的金融環(huán)境,給小飯館、食堂創(chuàng)造機(jī)會,讓更多的商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)去服務(wù)小企業(yè)。”
政府要彌補(bǔ)市場失靈
“使市場在資源配置中起決定性作用。”對于這句話,朱善利有著這樣的理解:政府要做的就是彌補(bǔ)市場的失靈,主要解決外部性的問題。政府解決外部性問題包括兩個方面,對于有利的外部性,比如企業(yè)植樹造林等活動會帶來社會福利的增加,但企業(yè)并沒有因自身給社會帶來福利而獲得利益,在這個方面就需要政府加強(qiáng)支持和補(bǔ)貼。另一方面是不利的外部性,比如企業(yè)污染等,企業(yè)并沒有因自身給社會帶來的損害而承擔(dān)成本,政府就應(yīng)該在這方面進(jìn)行懲處。另外,包括工作場所的安全、食品安全問題、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等在內(nèi)的社會性問題是政府應(yīng)該做好的。除了這些方面外,其他的都應(yīng)該交給市場,讓市場充分競爭保證資源配置的高效率。
要服務(wù)外來常住人口
這一次,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》稱,要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。作為中國最早提出取消戶籍制度、研究城鄉(xiāng)一體化的知名教授,朱善利對此表示,這樣的表述具有歷史性的意義,“人是活的要素,只有勞動力流動了,生產(chǎn)力才會提高。”
朱善利稱,由于目前城鄉(xiāng)和地區(qū)都存在一定的差距,接下來要做的就是讓外來流動人口和當(dāng)?shù)厝丝谙硎芡却觯卜?wù)的增量首先要考慮外來常住人口。
本報記者 于建 J180
朱善利
北京大學(xué)光華管理學(xué)院
學(xué)術(shù)委員會主席
朱善利教授是中國最早提出取消戶籍制度、研究城鄉(xiāng)一體化的知名教授。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》出臺后,他對自己所關(guān)注的領(lǐng)域又有了一番新的解讀。
