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全球金融危機爆發后,國內外貿受到嚴峻挑戰。不過,出口信用保險的項目融資功能為不少出口企業解決了融資難題。A公司承包的土耳其埃特拉斯電站就是明顯的例證。
2008年初,國內A公司與土耳其埃特拉斯公司簽署了電站項目商務合同,合同包含2臺600MW燃煤機組,金額約7億美元。按照合同約定,項目將分兩期來建設,一期計劃完成2臺機組的所有公共設施和第一臺機組的EPC工程,二期將在一期開工后6個月內啟動,完成第2臺機組的EPC工程。
該項目原計劃由埃特拉斯公司從土耳其當地銀行進行融資。但是,就在2008年8月埃特拉斯公司向A公司支付了第一臺機組的預付款4800萬美元后,金融危機全面爆發,土耳其融資環境惡化,原本承諾給埃特拉斯公司貸款的銀行毀約。無奈之下,A公司只得按照埃特拉斯公司要求將大部分預付款退回,項目命懸一線。
2009年初,埃特拉斯公司在多方尋求融資未果的情況下提出先上一臺機組。融資難題能否解決成為決定項目生死的關鍵因素。
正在此時,國務院為了應對金融危機對我國外貿行業帶來的不利影響,于2009年5月出臺了大型成套設備出口保險融資專項資金安排(簡稱“專項安排”),以出口信用保險促進項目融資,有力支持了我國大型成套設備的出口。A公司與埃特拉斯公司所簽約的項目就從中受益不薄。
A公司的土耳其電站項目被列入“專項安排”第一批項目清單。為了挽救這個項目,中國信保與A公司全力配合,多方尋求融資渠道,并立即展開風險評估,進入承保流程。由于該項目出口買方為私人企業,且土耳其電力市場具有特殊性,因此中國信保在風險評估的過程中采取了審慎的態度。在推進項目的過程中,中國信保與業主進行了多輪艱苦談判,帶領出口企業和貸款銀行進行項目融資、擔保結構的設計,查閱了大量的土耳其電力市場法律法規,對當地電力、金融市場、國家風險狀況、現場情況等進行了考察。
經過嚴格的風險評估,中國信保于2009年7月為該項目出具了承保意向書,于2009年底正式向財政部上報了承保方案。2010年5月,根據財政部批復,中國信保對該項目正式出具了出口買方信貸保險單,保險金額4.35億美元,保險期限12年。在出口買方信貸保險的保障下,中國銀行對該項目提供了3億多美元的融資,該項目的融資問題迎刃而解。
據了解,目前利用出口信用保險撬動融資已成為出口企業的共識,而A公司的出口項目成功融資也成為中國信保嘗試承保企業信用風險的成功典范。
