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來源:中國保監(jiān)會
4月23日,為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于金融風(fēng)險防控精神,保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布《中國保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險業(yè)風(fēng)險防控工作的通知》(下稱《通知》),指出當(dāng)前保險業(yè)風(fēng)險較為突出的九個重點(diǎn)領(lǐng)域,并對保險公司提出39條風(fēng)險防控措施要求。
在資金運(yùn)用方面,保監(jiān)會禁止保險機(jī)構(gòu)通過投資多層嵌套金融產(chǎn)品等手段隱匿或轉(zhuǎn)移資金去向,禁止機(jī)構(gòu)通過“抽屜協(xié)議”“陰陽合同”等形式繞開監(jiān)管要求,禁止機(jī)構(gòu)通過各類資金運(yùn)用形式變相向股東或關(guān)聯(lián)方輸送利益。同時,也要求保險公司要切實(shí)防范股權(quán)投資風(fēng)險,完善股票、未上市股權(quán)等權(quán)益類投資的決策流程,評估公司對風(fēng)險的承受能力。
在關(guān)聯(lián)交易方面,保監(jiān)會要求保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易的管理。保險公司要健全關(guān)聯(lián)交易的相關(guān)制度,明確董事會、管理層的權(quán)限范圍,確保關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險可控。
在保險新業(yè)務(wù)方面,保證保險業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)成為監(jiān)管重點(diǎn)。
保監(jiān)會要求,保險公司要對信用保證保險開展穿透式排查,重點(diǎn)關(guān)注承保不能直接穿透底層風(fēng)險的金融產(chǎn)品、各類收益權(quán)或債權(quán)轉(zhuǎn)讓質(zhì)押變現(xiàn)、網(wǎng)貸平臺融資等行為的信用保證保險業(yè)務(wù),全面摸清風(fēng)險底數(shù),合理估算風(fēng)險敞口。
保監(jiān)會要求,保險公司要高度重視互聯(lián)網(wǎng)保險風(fēng)險,認(rèn)清其風(fēng)險聚集和擴(kuò)散的可能性。要防范互聯(lián)網(wǎng)跨界業(yè)務(wù)風(fēng)險,不得與不具備經(jīng)營資質(zhì)的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)。要嚴(yán)控與存在提供增信服務(wù)、設(shè)立資金池、非法集資等情形的網(wǎng)貸平臺合作,避免風(fēng)險向保險領(lǐng)域傳遞。要進(jìn)一步完善風(fēng)控手段,提高風(fēng)險識別和監(jiān)測水平,審慎開展網(wǎng)貸平臺信用保證保險業(yè)務(wù)。
下一步,保監(jiān)會將加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),確保《通知》中各項風(fēng)險防控工作要求落到實(shí)處。對在風(fēng)險防控工作中失責(zé)失當(dāng)、出現(xiàn)重大風(fēng)險的公司,保監(jiān)會將追究公司“一把手”和相關(guān)人員的責(zé)任,做到有錯必糾、有責(zé)必問、有案必查;涉嫌犯罪的,堅決移送司法,依法嚴(yán)肅處理。《通知》明確當(dāng)前保險業(yè)風(fēng)險較突出的九個重點(diǎn)領(lǐng)域分別為:
一是流動性風(fēng)險防控。保險公司要完善流動性風(fēng)險管理制度機(jī)制,加強(qiáng)流動性風(fēng)險管理和監(jiān)測,完善應(yīng)急處置機(jī)制,風(fēng)險防范關(guān)口前移,強(qiáng)化股東的流動性風(fēng)險管理責(zé)任。
二是資金運(yùn)用風(fēng)險防控。保險公司要建立審慎穩(wěn)健的投資運(yùn)作機(jī)制,防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,加強(qiáng)信息報送和披露,嚴(yán)禁通過投資多層嵌套金融產(chǎn)品、采用“抽屜協(xié)議”“陰陽合同”等形式繞開監(jiān)管要求,變相向股東或關(guān)聯(lián)方輸送利益。
三是戰(zhàn)略風(fēng)險防控。保險公司要完善公司治理架構(gòu),加強(qiáng)股東管理和關(guān)聯(lián)交易管理,科學(xué)制定戰(zhàn)略規(guī)劃,防范公司戰(zhàn)略失偏、失控。
四是新型保險業(yè)務(wù)風(fēng)險防控。保險公司要重點(diǎn)防范信用保證保險、互聯(lián)網(wǎng)保險等新型業(yè)務(wù)的風(fēng)險。
五是外部傳遞性風(fēng)險防控。保險公司要加強(qiáng)對外部風(fēng)險的摸排與管理,防范資本市場、匯率、利率等外部風(fēng)險向保險業(yè)傳遞和轉(zhuǎn)移。
六是群體性事件風(fēng)險防控。保險公司和保險中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銷售行為管理,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,嚴(yán)查違規(guī)套取費(fèi)用,妥善處置非法集資重大案件及可能引發(fā)的群體性事件風(fēng)險。
七是底數(shù)不清風(fēng)險防控。保險公司要開展全面風(fēng)險清查,建立健全內(nèi)控制度,完善信息系統(tǒng),確保按照監(jiān)管要求及時、準(zhǔn)確、完整地報送相關(guān)報告和數(shù)據(jù)。
八是資本不實(shí)風(fēng)險防控。保險公司要加強(qiáng)資本管理,防范資本被抽逃、占用,防范增資來源不合法的行為,嚴(yán)防利用不當(dāng)創(chuàng)新、不當(dāng)工具虛增資本。
九是聲譽(yù)風(fēng)險防控。保險公司要加強(qiáng)輿情監(jiān)測,切實(shí)增強(qiáng)輿情應(yīng)對能力,提升應(yīng)急處置能力。
十是保險公司要健全風(fēng)險防控工作機(jī)制。從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、信息報告、責(zé)任追究等方面,加強(qiáng)風(fēng)險防控工作。