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來源:金融時報(北京)
李克強總理在今年的政府工作報告中指出,要“促進金融機構突出主業、下沉重心,增強服務實體經濟能力,防止脫實向虛”。
“總理點出了金融業當前存在的突出問題,為今后一段時間的金融發展指明了方向。作為一名來自金融行業的人大代表,我深感責任重大。”全國人大代表、中國出口信用保險公司(以下簡稱“中國信保”)執行董事、副總經理郭新雙在接受本報記者采訪時指出,“主業突出,重心下沉”是指既要著眼于自身行業特點,回歸銀行、證券、保險等金融行業的原本功能,為實體經濟服務,又要從實體經濟的實際和需要出發,不能一味的“高大上”,防止脫實向虛。
國際經驗表明,出口信用保險符合國際慣例,具有政府投入小、撬動作用大、政策效應明顯的獨特優勢,已經成為推動開放型經濟發展的重要政策工具。作為國家出口信用保險政策的執行者和國內唯一的政策性保險機構,中國信保一直以來充分發揮政策性職能特點,支持國家戰略,服務實體經濟和開放型經濟建設。一方面,迎難而上,不斷擴大出口信用保險規模,進一步提高出口信用保險覆蓋面。在2016年我國外貿出口負增長7.7%的情況下,業務總量依然保持正增長,全年實現保額超過4700億美元,同比增長0.3%;在短期出口信用保險方面,2016年,實現保額3752.4億美元,比上年增長3.1%,高于同期外貿出口增速10.8個百分點,為“穩外貿、促增長、防風險”作出了重要貢獻;另一方面,中國信保一直將支持中小微企業出口作為一項重點工作,開發專屬產品,創新承保模式,搭建政府平臺和網上投保平臺。2016年,累計服務支持小微企業5.1萬家,新增1.6萬家,增長59.4%,小微企業客戶覆蓋面達到21.3%,比上年提高3.8個百分點。
郭新雙對記者表示,中國信保將始終以高度的大局意識和責任意識,充分履行政策性職能,全力服務國家重大戰略,一如既往地支持我國實體經濟發展和開放型經濟建設,落實好李克強總理在今年的政府工作報告中提出的“面對國際環境新變化和國內發展新要求,要進一步完善對外開放戰略布局,加快構建開放型經濟新體制,推動更深層次更高水平的對外開放”的要求,堅持創新驅動,積極推動公司發展轉型,著力在調結構、增動力、打基礎、補短板上取得更大進展,進一步提高公司發展與國家戰略的契合度;加大產品和服務創新力度,更好地滿足外經貿企業的風險保障需求;加強機構建設,逐步擴大覆蓋面。
“外經貿企業在發展中一直面臨著融資難、融資貴的問題。隨著中國信保保單融資覆蓋面的擴大,越來越多的企業得到了信用保險的保障,降低了財務成本。”郭新雙指出,中國信保所提供的信用保險保障,可以有效提升企業信用等級,為企業提供融資便利,解決企業“有單不敢接、有單無力接”的難題。
近年來,中國信保積極通過多種手段,不斷拓展融資功能,2008年國際金融危機以來,已累計支持企業獲得融資達到2.5萬億元。并且主動降低保險費率,切實向外經貿企業讓利,大大減輕了企業財務負擔。以短期出口信用保險為例,2016年平均費率水平與2008年國際金融危機發生時相比已下降超過一半,降幅約為54.3%。此外,出口信用保險還積極發揮經濟補償功能,2009年至2016年累計向企業和銀行支付賠款超過82.7億美元,實現追償收入22.3億美元,保障了相關企業的穩定經營。