工業(yè)和信息化部1月30日發(fā)布的《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，“十二五”期間，有色金屬工業(yè)增加值年均增速達(dá)到10%，單位工業(yè)增加值能耗降低18%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量降低18%。

中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，有色金屬行業(yè)作為三高行業(yè)，一直是節(jié)能減排的難題，“十一五”期間，我國在整個(gè)工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化上取得了一定的成績，有色金屬行業(yè)也不例外，特別是上游冶煉板塊的環(huán)保治理取得了一定的成效。“十二五”期間，節(jié)能減排仍是有色金屬工業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，特別是耗電大戶電解鋁行業(yè)，將迎來嚴(yán)峻考驗(yàn)。

受資源以及能源等限制因素的影響，有色金屬行業(yè)逐步向能源資源豐富的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。在這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，極易出現(xiàn)新一輪投資熱潮以及產(chǎn)能過剩，因此，有色金屬行業(yè)布局調(diào)整要統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持上大與壓小相結(jié)合，淘汰落后與新上項(xiàng)目相結(jié)合的原則，嚴(yán)格控制資源、能源、環(huán)境容量不具備條件地區(qū)的有色金屬冶煉產(chǎn)能。

中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，在提倡總量控制的前提下，有色金屬產(chǎn)能的逐步轉(zhuǎn)移將與部分城市的轉(zhuǎn)型緊密聯(lián)系在一起，如何順利的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及承接，促進(jìn)部分有色金屬企業(yè)環(huán)保轉(zhuǎn)型也是“十二五”期間的重要內(nèi)容。以山東、河南、內(nèi)蒙、廣東省為例，上述省份在新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中必然會(huì)有差異化的調(diào)整線路及內(nèi)容。

據(jù)中投顧問發(fā)布的《2012-2016年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》顯示，2010年，有色金屬行業(yè)能耗占全國能源消耗的2.8%，但工業(yè)增加值只占全國的1.99%。隨著生產(chǎn)要素的變化，部分產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局亟待優(yōu)化。2010年電解鋁、鎂冶煉等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，開工率分別只有70%、60%。其中，電解鋁行業(yè)的電力消費(fèi)占有色金屬工業(yè)電力消費(fèi)總量的80%，占全國電力消費(fèi)的5%。