來源：中國上海自貿試驗區

2013年9月29日至今，上海自貿試驗區成立已經整整四年了。

四年來，上海自貿區改革取得了一系列成果，確立了以負面清單管理為核心的投資管理制度，形成與國際通行規則一致的市場準入方式；確立了符合國際高標準貿易便利化規則的貿易監管制度；確立了適應更加開放環境和有效防范風險的金融創新制度，形成與上海國際金融中心建設的聯動機制；確立了以規范市場主體行為為重點的事中事后監管制度，形成透明高效的準入后全過程監管體系。

四年來，眾多屬于“上海第一”、“中國第一”的改革舉措在自貿區生根發芽，最終復制推廣到全國各地。這些“第一”案例，展現了上海自貿試驗區四年來的改革歷程，也是上海自貿試驗區始終牢記中央囑托，服務國家戰略，在國家試驗田里精心耕作，精心管護的生動寫照。

為此，我們委托解放日報、上海廣播電臺、上海電視臺等主流媒體，歷時三個多月，走訪了數十家企業和單位，制作了自貿區制度創新“第一”系列專題報道，并于近日陸續推出，以饗讀者。

上海自貿區首家外資認證機構

以國際化的標準守護中國食品的安全高質

2015年7月，美安康質量檢測技術(上海)有限公司在上海自貿區金橋片區注冊掛牌，成為上海自貿試驗區擴區后在區內設立的首家外資認證機構?！白再Q區的制度創新讓我們在上海扎根?！痹诠緢绦锌偛盟归趴磥?，美安康是一個“自貿幸運兒”。
　　

過去，外資認證機構要進入中國市場，需滿足有10名以上相應領域專職認證人員獲得其所在國家或地區認可機構認可、具有3年以上從事認證活動的業務經歷等“硬條件”。作為一家非盈利性專家委員會機構，來自美國的美安康認證研發中心(ACC)想在中國獨家授權設立一家公司，并不具備進入中國的資格。
　　

美安康的創始團隊是在國外有多年食品檢測經驗的專家?！斑^去我們發現，國外進口商對國內認證機構所做的認證一直是心存懷疑的，很多產品即便拿到了國內的認證，但國外企業都要自己派人來再認證一遍?！彼归沤榻B，正是看到了國外進口商對認證檢測的這一市場需求，團隊決定回國建立一個外資獨資的檢測和認證機構，同時把檢測認證過的企業建成一個資源庫，推薦給進口商。
　　

當時正值2014年，上海自貿試驗區推出負面清單第二批擴大開放的31條措施，其中就包括取消對外商投資進出口商品認證公司的限制。同時外資認證機構的審批從原來的核準制改為備案制，這不僅讓美安康的落戶成為可能，還大大縮短了企業辦理時間。
　　

2015年7月完成注冊以后，美安康開始建設實驗室，并在公司開始運行的第一年內就取得了國內CNAS認證（中國合格評定國家認可委員會的認證）。斯榕介紹，獲得CNAS的認證資質需要經過300多個實驗，對CNAS發布的盲樣進行檢測，檢測結果對標全球400個實驗室的結果，只有誤差不超過0.1%才算通過?！巴ǔＵJ證機構都會先拿CMA（中國計量認證），CMA的盲樣測試是對標國內實驗室，而CNAS是對標全球，標準更高，難度更大。”
　　

如今，美安康在金橋片區的1200平方米辦公場所中，有800平方米是實驗室，主要針對有機農產品、膳食補充劑、加工食品等，制定檢測和認證指標，旨在以國際化標準的第三方檢測中國食品和膳食補充劑的安全。在美安康的客戶中，國際和國內客戶各占一半，其中不乏像美國達能、家樂氏，新西蘭佳沛等知名品牌，還有部分是做食品研發的客戶。
　　

從今年開始，美安康更從認證檢測擴展到研發服務?！拔覀儼l現，很多食品的質量問題是發生在研發階段的，因此我們本著‘從設計開始控制質量’（quality　by　design）的理念，讓產品在研發階段就能到國際標準?！彼归沤榻B，目前國內眾多企業有食品研發的需求，若找院校研發，速度跟不上企業的要求，而原料供應商則更關心其原料的銷售。美安康填補了這一市場空白。
　　

花茶系列，是美安康推出的最新研發產品。“不同于我們日常隨手抓一把菊花、枸杞沖泡的花茶，美安康通過科學的手段，對各種植物原料中所包含的黃酮、花青素等微量元素進行了精確的測量和配比，使其達到最佳效果?！蹦壳埃腊部悼沙袚难邪l服務涵蓋實驗室研發階段、中期試驗階段和第一次放大生產階段，等產品研發成熟了，便交給企業進行二次生產和銷售。