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國際糧價持續上漲,目前已成為國際社會高度關注的熱點問題,國際貨幣基金組織甚至發出“糧價繼續上漲會引發戰爭”的警告。面對國際糧食市場的重大危機,我國糧食市場遭遇了哪些挑戰?應該采取哪些應對措施?為此,本報記者專訪了國家糧食局科學研究院研究員丁聲俊。
五大因素推動糧價飛漲
問:目前,國際糧價居高不下,甚至“糧荒”還在蔓延。請您談談推動國際糧價上漲的主要因素。
丁聲俊:綜合分析,這一輪國際糧價飛漲主要由以下五種因素所推動:
第一,世界糧食供求變化。2003年以來,世界經濟已連續4年保持5%的增長速度,新興市場國家和發展中國家經濟增長加快,刺激了全球消費需求和投資需求趨向旺盛,對商品和服務價格必然產生普遍拉動作用。世界糧食生產的增幅和增量低于糧食消費的增幅和增量。全球市場需求增加自然會拉動糧食和食品價格上揚。
第二,生物燃料興起,也強烈刺激了世界糧價的上漲。自20世紀70年代開始,許多國家利用大量玉米生產燃料乙醇和利用植物油料生產生物柴油。燃料乙醇奪走了人的食品和動物飼料。同時生物柴油的快速發展是導致油料價格攀升的拉動因素。近年來,世界上為生產生物柴油消耗了大量植物油。
第三,嚴重自然災害。這是導致世界糧價飛漲的直接原因。
第四,糧食庫存猛降,嚴重削弱了調節和穩定市場糧價穩定器的功能。
第五,國際資本投機。這對世界糧價的飆升起了推波助瀾的作用。作為大宗商品的糧食,日益成為國際投機資本炒作的重要對象。2007年以來,受美國次貸危機等因素的影響,證券、債券等投資產品的風險加大,于是部分國際投機資本轉向糧價不斷上漲的糧食市場。預計美元將繼續走低,這會帶動以美元計價的糧食價格進一步上揚。