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光伏行業(yè)有別于傳統(tǒng)企業(yè),資金和人才密集,產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),高耗能,高污染,前期投入較高,回收期長(zhǎng),行業(yè)波動(dòng)較大,是典型的政策導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè),政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性對(duì)于行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,這是商業(yè)銀行面臨的一個(gè)根本性的風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)是光伏制造大國(guó),還不是制造強(qiáng)國(guó),產(chǎn)能過(guò)剩,總體風(fēng)險(xiǎn)偏高。加之新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上高、精、尖的特點(diǎn),其經(jīng)營(yíng)規(guī)律短期內(nèi)難于被一般風(fēng)險(xiǎn)管理人員理解,商業(yè)銀行自身人才素質(zhì)跟不上市場(chǎng)變化的需求,對(duì)相關(guān)企業(yè)缺乏歷史信貸數(shù)據(jù),信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,對(duì)有關(guān)權(quán)利、財(cái)產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估、質(zhì)押率界定和處置較難。
“十二五”期間,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將逐漸替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。銀行經(jīng)營(yíng)必須高瞻遠(yuǎn)矚,要以國(guó)際化的視野在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大的作用,從傳統(tǒng)行業(yè)為主,向優(yōu)勢(shì)行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從關(guān)注當(dāng)期收益向關(guān)注項(xiàng)目和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行轉(zhuǎn)變,尋求長(zhǎng)期利益并適度兼顧社會(huì)價(jià)值。
純粹依賴(lài)政策補(bǔ)貼推動(dòng)的單純產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的根基是不穩(wěn)固的,規(guī)模經(jīng)濟(jì)是以技術(shù)成熟為前提的,沒(méi)有核心技術(shù)和效力的規(guī)模只能是“不經(jīng)濟(jì)”。對(duì)上游多晶硅新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目投資中最低資本金比例不得低于35%,并按照客戶(hù)支持類(lèi)別逐步提高對(duì)固定資產(chǎn)貸款的自有資金比例要求,同時(shí)還應(yīng)滿(mǎn)足以下基本條件:工藝技術(shù)先進(jìn),有穩(wěn)定的原料來(lái)源和銷(xiāo)售市場(chǎng),對(duì)布局不合理或重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi),產(chǎn)能規(guī)模小于3000噸/年,綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克,還原尾氣回收率低于99%等項(xiàng)目不予支持。同時(shí)應(yīng)高度關(guān)注企業(yè)環(huán)境保護(hù)措施,防止污染排放不達(dá)標(biāo)等對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境造成的不良影響,對(duì)光伏電站應(yīng)擇優(yōu)選擇財(cái)政實(shí)力較強(qiáng),政府負(fù)債規(guī)模適度,電價(jià)補(bǔ)貼能及時(shí)到位,土地資源得以落實(shí),項(xiàng)目大于20兆瓦,配套電網(wǎng)建設(shè)成熟,股東背景良好具有豐富運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的光伏發(fā)電示范工程項(xiàng)目,在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)之上合理擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)的調(diào)研,積極開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。目前,我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)的融資成本仍然偏高,這必然制約企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)品升級(jí)換代。銀行要以自己的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),根據(jù)產(chǎn)業(yè)各自特點(diǎn)為企業(yè)量身定做金融產(chǎn)品。如依托“核心+衛(wèi)星”的產(chǎn)業(yè)鏈布局,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)銀行服務(wù)的思維慣性,大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,突破對(duì)單一企業(yè)授信面臨的資信不全、押品不足等困境。聯(lián)合證券、產(chǎn)業(yè)投資基金等,進(jìn)一步推動(dòng)債券融資工具創(chuàng)新,優(yōu)化融資產(chǎn)品結(jié)構(gòu),共同打造為新興產(chǎn)業(yè)提供跨越資本市場(chǎng)和信貸市場(chǎng)的綜合化金融服務(wù)平臺(tái),降低新型產(chǎn)業(yè)的融資成本,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。積極探索商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款,側(cè)重對(duì)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押的準(zhǔn)入要件、價(jià)值評(píng)估等應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和界定,支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,通過(guò)境外上市、并購(gòu)和建廠等方式,鞏固和發(fā)展國(guó)際市場(chǎng),將銀行強(qiáng)大的金融創(chuàng)新能力與新興產(chǎn)業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)力捆綁在一起,以一個(gè)有機(jī)整體參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。