□三年內，在校大學生、關閉破產企業退休人員、困難企業職工、城鎮非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工等都納入醫保

　　□全省城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合覆蓋城鄉全體居民

　　□新農合和城鎮居民醫保人均補助標準都將提高到120元

　　本報訊(記者劉彬 實習生郭素威)一個覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度將在我省建立健全。昨日上午，全省深化醫藥衛生體制改革工作會議提出，該制度是此次深化醫藥衛生體制改革的總體目標，我省將全力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

　　■公共醫療衛生是公益性的

　　會議前，省委、省政府印發了《河北省醫藥衛生體制改革近期重點實施方案》。會議針對方案內容對涉及到的各個部門進行部署。按實施方案，三年將落實五項重點改革工作，省、市、縣三級需要落實醫改新增配套資金345億元。

　　到2020年，我省將普遍建立比較完善的公共衛生服務體系和醫療服務體系，比較健全的醫療保障體系，比較規范的藥品供應保障體系，比較科學的醫療衛生機構管理和運行機制，形成多元辦醫格局，人人享有基本醫療衛生服務，基本適應人民群眾多層次的醫療衛生需求，進一步提高人民群眾的醫療健康水平。

　　面向全體居民的公共醫療衛生是公益性的，是政府應當承擔的責任。醫改要把握“廣覆蓋、保基本、可持續”這一總體要求。

　　■三年推進五項重點改革

　　我省確定今后三年要著力推進五項重點改革。

　　首先是加快推進基本醫療保障制度建設，實現制度全覆蓋、水平有提高，這其中主要是擴大基本醫療保險覆蓋面，三年內將在校大學生、關閉破產企業退休人員、困難企業職工、城鎮非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工等納入醫保。全省城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合覆蓋城鄉全體居民。同時，逐步提高基本醫療保障水平，到2010年將新農合和城鎮居民醫保人均補助標準都提高到120元，住院費用、門診費用報銷范圍和比例、醫保最高支付限額也都要擴大和提高。

　　其次是初步建立國家基本藥物制度，保障群眾基本用藥安全和價格合理。一方面，我省將推動藥品生產流通企業兼并重組，完善執業藥師制度，通過以省為單位公開招標采購和統一配送，政府舉辦的基層醫療衛生機構合理配備和使用基本藥物，并按購進價格實行零差率銷售，初步建立基本藥物供應保障體系。另一方面，我省將建立基本藥物優先選擇和合理使用制度。

　　第三是健全基層醫療衛生服務體系，方便群眾看病就醫。我省將加強縣級醫院和鄉鎮衛生院標準化建設，完善農村三級醫療衛生服務網絡，加快城市社區衛生服務體系建設。

　　第四是促進基本公共衛生服務逐步均等化，最大限度地預防疾病。落實國家基本公共衛生項目，基本公共衛生服務覆蓋城鄉居民。提高人均公共服務經費標準，2011年人均基本公共服務經費標準不低于20元。

　　第五是推進公立醫院改革試點。我省將探索政事分開、官辦分開的有效形式，完善醫務人員職稱評定和工資制度，強化醫療服務質量管理，逐步建立醫院管理評價的長效機制。同步推進公立醫院補償機制改革，積極穩妥地把部分公立醫院轉制為民營醫療機構，鼓勵民營資本舉辦非盈利性醫院。