中國企業加快實施“走出去”戰略，是中國進一步擴大對外開放，主動參與國際經濟合作的重要戰略決策。

中國企業的七大機遇

      按照中國經濟發展的總體戰略部署，根據國內外經濟發展的趨勢和客觀要求，今后一段時期中國企業“走出去”的努力方向，我以為應當有如下幾個方面：

      一是逐步擴大對外投資規模。大力發展境外加工貿易和境外加工裝配。在進一步加強與各國各地區，特別是發展中國家和地區投資合作的同時，努力增加當地就業，增強當地經濟的自我發展能力。積極探索跨國并購等投資方式。

      二是加強境外資源合作開發。通過與世界各國各地區在油氣、礦產、林木、漁業、經濟作物等資源領域的勘探、開發和加工合作，轉讓中國在資源開發領域的實用技術，擴大當地就業，增加當地居民收入和政府稅收，增強當地經濟的自我發展能力和出口能力，促進相關國家的資源優勢轉化為發展優勢。

      三是拓展對外工程承包。鼓勵企業以帶資承包方式開展國際工程承包和項目設計咨詢業務，支持國內企業參與各國各地區的項目建設，逐步形成一批具有相當規模和較強國際競爭能力的大型承包工程企業。

      四是發展境外農業合作開發。充分發揮中國農業生產技術、設備等優勢，鼓勵有條件的企業進行境外農業項目綜合開發。通過靈活多樣的合作方式，建立國際農產品生產加工基地。

      五是促進境外科技和智力合作。引導企業在境外科技資源密集的地區設立研發中心，加強國際技術交流與合作，提高中國企業創新能力和技術水平。

      六是提高對外勞務合作水平。根據國際市場的需求，在逐步完善管理體制的同時，豐富對外勞務合作的方式，拓寬對外勞務合作的領域。

      七是推動服務貿易領域的合作。鼓勵中國企業到境外從事貿易分銷、銀行、保險、證券、期貨、基金管理、電訊信息、物流航運和中介服務，加強服務貿易領域的國際交流，為國際貿易和國際投資的便利化創造條件。

政府為企業服務

      中國政府正按照以市場為主導、以企業為主體、政府提供服務的原則，加快建立對外經濟合作的管理服務體系。

      我們將進一步弱化政府在企業對外經濟合作中的行政審批職能，進一步下放對外投資審批權限，簡化審批程序，逐步實行網上申報和各類批準證書網上發放。健全對外經濟合作的監管機制，完善相應的年檢制度和統計制度，促進中國跨國公司的成熟與發展。

      增強政府在信息服務上的作用，完善對外經濟合作業務信息系統，建立業務信息庫并搭建信息交流交換平臺。繼續完善已經運行的“中國對外投資合作指南”，實現較大范圍的國內外投資促進方面的資源共享。通過向公眾提供政策、市場和項目等方面的信息服務，使中國企業增強對國外市場的了解，也使外國企業和機構熟悉中國及中國企業，加強中外企業之間的互動，不斷擴大經濟合作的領域和方式。

      按照市場經濟的規律和要求，幫助對外經濟合作的中介機構準確定位，完善功能。進一步減少對外經濟合作中介機構的行政色彩，強化服務和自律功能，承擔起政府和企業之間橋梁和紐帶的作用。同時，鼓勵和促進對外經濟合作中介機構加強與國際同業組織的交流與合作，提高自身的檔次、水平以及服務的質量。

      為中外企業合作創造較好的國際環境。順應經濟全球化和區域經濟合作的發展潮流，積極參與國際多邊投資框架談判和區域經濟合作，深入研究不同區域經濟組織特點，加快商簽自由貿易協定。同時，加強雙邊經貿合作框架下對外經濟合作的磋商機制，積極與有關國家簽訂經濟合作方面的政府間雙邊協定。通過加強多雙邊交流和磋商，減少和排除企業合作中的壁壘，提高國際經濟合作的便利化程度。