全國人大代表、神火集團董事長李崇：

　　推出動力煤期貨

　　利于煤炭市場發展

　　本報兩會報道組 王 寧

　　日前，全國人大代表、神火集團董事長李崇表示，上市動力煤期貨，企業一方面可以通過價格發現和套期保值市場功能，促進產業鏈現貨企業健康發展，并通過真實、有效的中遠期價格，引導優化資源配置；另一方面可以通過積極落實國家有關政策，采用市場手段緩解“市場煤、計劃電”的體制矛盾，實現產業發展目標，保障國家能源安全。

　　一是有利于完善市場體系、穩健企業經營、優化資源配置。當前，煤炭重點合同已經取消，煤炭、電力等相關企業經營模式將由“重點合同+市場合同”轉變為“長期協議+短期協議”，煤炭行業市場化改革邁上新臺階。上市動力煤期貨通過形成公正、透明、權威的中遠期價格體系，能夠為煤炭、電力等上下游企業簽訂長、短期協議提供有效參考，減少定價分歧、降低交易成本、提高市場效率，穩健企業日常經營，是動力煤市場化改革的重要配套措施和煤炭市場體系進一步完善的重要內容。

　　二是有利于緩解“煤電聯動”壓力。“煤電聯動”是指在某一約定時間周期內，如果煤炭價格上漲超過某一既定比例，那么國家便對電價做出相應調整。隨著我國煤炭價格市場化改革成效逐步顯現，在“市場煤、計劃電”的市場格局下，火電企業正常生產經營面臨巨大挑戰。火電企業在今后一段時間內仍有可能面臨被動承擔動力煤價格上漲所帶來的額外成本，無法有效降低虧損風險。推出動力煤期貨后，電力等下游企業通過期貨市場進行套期保值交易，實現現貨、期貨“兩條腿走路”，有效規避煤炭價格市場波動風險。

　　三是有利于“煤電一體化”的發展方向。煤電一體化是近年國家推動煤電市場改革發展的新路子，當前開展動力煤期貨交易與煤電一體化的政策出發點相一致，并具有積極影響。一方面，上市動力煤期貨通過提供有效規避市場風險的金融工具，豐富企業經營模式，促進企業穩健經營，有助于為進一步推動煤電一體化夯實基礎；另一方面，動力煤期貨能夠為煤炭定價提供有益借鑒，煤電合營企業可以在期貨價格的基礎上，依據自身情況，制定結算價格，從而減少定價分歧，為煤電一體化消除消極因素。

　　日前頒布的《煤炭工業發展“十二五”規劃》、《國務院辦公廳關于深化電煤市場化改革的指導意見》和《能源發展“十二五”規劃》中，均有涉及盡快開展期貨交易的相關精神，目前，開展動力煤期貨是落實國家相關產業政策的積極舉措，專業研究基本完善，經濟環境更為有利，上市動力煤期貨的條件基本成熟。

　　此外，在目前中國經濟溫和向好發展的背景下，不具備市場目盲過熱和過于冷淡的市場環境，這恰是推出動力煤這一關系國計民生和國家能源安全的能源品種的好時機。