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中國財政部副部長朱光耀周四(3月6日)在參加“兩會”時稱,人民幣匯率要在雙向浮動的情況下向前發展,這也是符合市場經濟客觀規律的正常現象,對中國經濟肯定有正面影響。
在經歷前兩周的暴跌之后,本周人民幣強勁反彈,但這并未改變市場對人民幣匯價短線雙邊波動的預期,交易人士也普遍維持謹慎心態,不敢貿然單邊押注。
他說,單邊的升值不是人民幣匯改的方向,希望匯率能夠客觀地反映市場的變化情況,市場化貨幣就應該是雙向浮動的。他說:“單向升值只能增加投機的預期,最好的就是要減少投機預期,讓市場來發揮作用。”
朱光耀并指出,美國逐步退出量化寬松貨幣政策(QE)是值得歡迎的,這是該行非常規貨幣政策到常規的過度進程,對于全球資本市場有影響,但即便全部退出后美國利率政策仍會保持極低水準。
他說,“美國是主要儲備貨幣的發行國,它的貨幣政策外溢性影響值得我們高度關注,我們也要求和建議美聯儲關注其貨幣政策外溢性。而且,中美兩國通過經濟對話對這個問題保持密切關注。”
將擴大PPP模式試點
朱光耀表示,公共私營合作制(PPP)模式是解決地方債務的一個出路、一種重要的解決手段,但并非唯一出路。下一步將擴大PPP模式試點,并建立法律和行政框架。
PPP模式是Public-Private-Partnership的字母縮寫,官方及業界認為,相較于BOT(建設-經營-轉讓)模式,PPP模式將更強調由政府和社會資本分擔,有利于降低前期風險。
朱光耀認為,PPP模式在全世界范圍都還沒有明確的模式去借鑒,這要求法律和行政管理程序的建立,并通過試點的擴大,來探索公用資金和私人資本如何有機地結合。
正推進成立亞洲基礎設施銀行
朱光耀介紹,中國自去年提出建立亞洲基礎設施銀行后,目前正在認真推進該銀行的進程。該銀行是由中國倡導的第一個區域多邊機構,其影響將是“歷史性的”。
他并認為,亞洲基礎設施銀行與現有的亞洲開發銀行并非取代關系,而是互補、相互促進的關系,希望建立之后能與亞行建立良好的合作關系。
他并認為,“亞開行貸款的數量同亞洲國家對于基礎設施的需求是遠遠不夠的,存在巨大的差距。”亞洲基礎設施銀行成立后,也將促進亞開行增加基礎設施方面的貸款。
在中美投資協定方面,朱光耀介紹目前已經完成了美方文本、也即將完成對中方文本的審議,目前的關鍵問題就是準入前國民待遇和負面清單,最后的焦點是在負面清單上。除了安全問題以外,其他問題需要通過談判解決。