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避免被動調整
一些學者并不顯得如此擔憂。中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓認為,歐洲債務危機還沒有達到影響實體經濟的程度。它與金融危機不同,金融危機是導致原發性的下滑,現在這種債務危機是在刺激經濟增長過程中發生的問題,影響要小得多,即便對實體經濟有影響,也還需要很長時間。
有學者認為,中國已錯過多個匯率調整的時間窗口,并且匯改不可能不付出代價,與其等到順差激增,外部壓力重又聚集時被動調整,不如提前主動調整。這不僅可以緩和貿易摩擦,也可在外交上獲得更多回旋余地。
標準普爾政府和公共融資評級分析師陳錦榮表示,雖然中國實際有效匯率有所升值,但更受關注的是中美雙邊匯率水平。美元指數在前期大幅上漲之后仍有回落的可能,所以,并不能說升值預期發生了巨大變化。而中國政府如果想有效管理這種升值預期,就必須在適當時機,給出美元兌人民幣匯率的明確說法。
總體看,人民幣升值首先將影響中國出口,不過,適度的升值,并不是不可承受。海通證券(11.15,-0.32,-2.79%)宏觀經濟首席分析師陳露認為,就出口企業的現狀,可能最大的問題是勞動力緊缺所引發的成本上升和開工率不足,而不是之前擔心的訂單問題。此時,人民幣適度的小幅升值,可能更多是益處。
今年11月,美國將進入中期大選。“如果中國將匯改的時間拖后,比如到三季度,到時候,趨于強硬的政治壓力,將使中國在談判中處于不利的地位。”中國現代國際關系研究院美國所副研究員錢立偉為此認為,現在是中國匯改的合適時機。
他稱,“當然,現在來動匯率,也比較敏感,所以即使匯率政策出現變化,也將是靜悄悄地變”。錢立偉認為,雖然美國學界在人民幣升值幅度上的“開價”很高,但其目的僅僅是為了迫使中國重新回到2008年前的匯率機制下,即人民幣不再牢牢盯住美元,而是相對美元重新進入升值軌道。
“而且現在外界對央行貨幣政策報告的提法也有些誤讀。”錢立偉稱,雖然在報告里提出要參考貨幣籃子對匯率進行調節,但參考不意味著盯住。“匯率將是波動的,甚至長期來看,也可能出現貶值。”同時錢立偉還指出,參考的貨幣籃子中很大一部分權重仍然是美元,即使歐元貶值很厲害,反映到匯率變動上的幅度并沒有那么大。
除了政治方面的考慮,通脹的壓力似也是考慮升值的一個重要理由。
國家發展改革委5月18日在分析二季度物價走勢時提出,預計新漲價因素將減少,二季度居民價格總水平仍將保持小幅上升的態勢,二季度后兩個月CPI漲幅可能在3%左右。目前中國商業銀行一年期存款利率為2.25%,即使央行實施一次27個基點的加息,實際利率仍為負值。
中國經濟強勁的復蘇勢頭和持續的負利率,使得加息預期也不斷升溫。可以想見,一旦加息,中國和美歐之間的利差必將擴大,這可能會吸引更多的熱錢涌入,給政策調控帶來更多麻煩。
實際上,今年一季度以來,資本流入的問題已經引起了外管局的高度警惕。5月14日,外管局首次公布了季度國際收支數據。一季度中國國際收支經常項目、資本和金融項目繼續呈現“雙順差”。其中,含凈誤差與遺漏的資本和金融項目順差達550億美元。
外管局有關負責人對此解釋,這一預估數與2009年一季度的128億美元逆差在統計上不完全可比,但資本凈流入較大的態勢是基本確定的。
外管局國際收支司司長管濤5月17日就此發表個人觀點稱,國際收支總體失衡的矛盾重新顯現。資本流入壓力加大成為近期面臨的新挑戰。
有分析人士認為,人民幣升值不僅有助于減弱升值預期,減緩“熱錢”涌入,同時還可以緩和通脹壓力,并使部分出口產品轉為國內消化,從而降低國內物價上漲的壓力。鑒于此,人民幣升值可能會先于加息到來,另外,由于二三季度可能是中國物價的加速上漲期,留給人民幣匯改的時間已然不多。
如果刻意為人民幣匯改尋找一個風平浪靜的啟航時刻,這樣的愿望雖好,卻并不總能實現。不經歷市場起落的匯價,也不足以令眾人信服。
本刊記者汪旭、于海榮對此文亦有貢獻
