新華社杭州5月23日電 中國銀監會小企業金融服務現場推進會日前在浙江舉行。銀監會副主席唐雙寧指出，在小企業貸款方面，銀行業金融機構應積極處理好小買賣與大事業、高成本與低風險、死規定與活掌握、快節奏與慢功夫、硬約束與軟環境等五個辯證關系，進一步推進小企業金融服務工作再上新臺階。

　　一連幾天在浙江調研小企業貸款情況的唐雙寧說，浙江小企業眾多，當地銀行業金融機構按照商業可持續發展原則，著力改善小企業金融服務，呈現出良好的發展態勢。如臺州市商業銀行積極開展“小本貸款”業務，浙江泰隆商業銀行切實破解小企業貸款擔保難題，積極構建良性銀企關系，實現了自身發展和社會效益的有機統一。

　　截至2006年末，浙江所轄小企業授信253611戶，比年初增加57445戶，增長29.3％；小企業表內外授信總額6057.66億元，比年初增加1290.46億元，增長27.1％。其中貸款總余額達4703.66億元，比年初增加1036.89億元，增長28.3％。銀行金融機構小企業貸款增量占全國19.2％，高出全國12.5個百分點。銀行機構小企業貸款平均不良率為3.93％，比年初下降2.2個百分點。

　　為此，唐雙寧表示，要做好浙江省銀行業金融機構開展小企業金融服務的經驗總結和指導推廣工作，鼓勵銀行業金融機構大膽創新管理方式和信貸機制，不斷提高小企業金融服務水平和風險管理能力，提高為經濟建設與和諧社會建設的服務能力。

　　唐雙寧說，總結浙江省銀行業金融機構小企業貸款的經驗和做法，可以概括為處理好以下五個辯證關系：

　　一是小買賣和大事業的關系。浙江泰隆商業銀行等做的實際上是小買賣：即小銀行、小客戶、小額貸款，但小買賣支持的是小企業發展壯大這個大事業。據統計，中小企業戶數目前已占全國企業總數的99.8％，占GDP的60％、稅收的50％、就業的75％。此外，中小企業占了專利發明的65％、技術創新的75％、新產品開發的80％。

　　二是高成本和低風險的關系。與大客戶相比，對小客戶發放貸款的經營成本高，但是風險成本低，低風險彌補了高的經營成本。

　　三是死規定和活掌握的關系。銀行管理一般說來有三個層次：第一個層次是原始性管理，憑經驗，靠面子，憑感情管理；第二個層次是技術性管理，靠制度，形象地說是靠眼睛管理；第三個層次是藝術性管理，靠文化、靠精神，形象地說是靠心管理。

　　四是快節奏和慢功夫的關系。快節奏體現在浙江的幾家銀行完成客戶貸款手續的高效率上，而這種高效率是建立在十幾年培養起來的慢工夫上。

　　五是硬約束和軟環境的關系。安全和效益是硬約束，在這個硬約束下，浙江一些銀行能發展得較好，得益于有一個軟環境：一是有市場需求，二是有好的帶頭人，三是有地方政府和銀監會等部門的支持。