日本首相安倍晉三5日公布了新經濟增長戰(zhàn)略第三輪計劃，提出10年后實現人均國民總收入增加150萬日元以上的年增3%目標。被稱為“第三支箭”的這個計劃以放寬政府管制、激發(fā)民間投資活力為重點，是安倍經濟改革政策的第三大戰(zhàn)略。此前，安倍曾先后公布了以10萬億日元財政刺激措施、日本央行大規(guī)模貨幣寬松政策為主要內容的前兩部分計劃。

　　據悉，日本政府將在14日正式敲定新增長戰(zhàn)略藍圖，5日當天召開了產業(yè)競爭力會議，公布了經濟增長戰(zhàn)略草案，力爭在未來10年實現名義國內生產總值(GDP)平均增長3%，實際GDP增長2%。第三輪計劃涉及領域廣，包括農業(yè)、能源、稅收等方面，主要包括以下幾個內容：

　　第一，非處方藥解禁網絡銷售，除部分副作用風險較高的藥品外，超過99%的藥品可在網上銷售。計劃將醫(yī)療保健、醫(yī)療設備和制藥作為日本主要的增長領域。

　　第二，日本政府將與地方自治體合作創(chuàng)設“國家戰(zhàn)略特區(qū)”，通過經濟和行政結構改革吸引世界的技術、人才和資金，打造國際商業(yè)大都市。為此，日本將在外國醫(yī)生執(zhí)業(yè)、國際學校設立、都市公寓容積率等方面放寬管制。

　　第三，允許龐大的公共退休基金購買更多股票并賣出回報雖穩(wěn)定但很低的政府債券，建議放松其投資規(guī)定。還有消息稱，政府將在7月成立一個委員會來考慮此基金的投資策略。

　　第四，除了設立收入目標值，還將允許民間資金投資公共基礎設施項目等目前管制較多的領域，提出在未來10年內創(chuàng)造出12萬億日元的市場建設規(guī)模，今后3年內民間投資增長1成左右，到2020年基建輸出增至30萬億日元。

　　第五，要求加強職位匹配和新職介紹服務，提出健康、能源、新一代基礎設施、旅游4個領域最晚在2030年創(chuàng)造443萬個新就業(yè)崗位，使10年后40歲以下年輕農業(yè)從業(yè)人員從20萬增加到40萬的就業(yè)目標。

　　安倍雄心勃勃地提出目標、公布措施，稱“現在是日本成為全球經濟引擎的時候了”，但是市場卻沒有因此而信心滿滿。近期劇烈震蕩的日本股市本就令“安倍經濟學”遭受強烈質疑，如今在安倍5日發(fā)表全新經濟成長戰(zhàn)略后，股市出現了出口型企業(yè)股遭大量拋售的異常景象，日經指數暴跌。東京股市5日開盤出現了小幅上揚，但收盤時大跌518.89點，跌幅達3.83%。

　　有分析人士稱，雖然安倍意圖在“第三支箭”中展示不同于此前的刺激方案，但計劃缺乏具體細節(jié)和新意，沒有談及重建日本核電產業(yè)的問題，未包括許多商業(yè)團體認可的全面減稅內容，回避了一些根本問題，不足以消除那些妨礙增長的制度措施，令市場失望。

　　此外，還有專家表示，新增長戰(zhàn)略針對的還有選民，而7月的日本參議院選舉關乎安倍能否將重掌參議院。

　　(來源:工人日報)