11月7日，美國紐約證券交易所，電視屏幕上正播放關于“財政懸崖”的新聞。

　　黨建軍 李明波 趙海建 主持人：李明波

　　本報國際問題資深編輯 北大碩士三劍客

　　2013年1月1日，美國將迎來“財政懸崖”。無論是國際貨幣基金組織、二十國集團峰會，還是全球主要金融市場，均將美國“財政懸崖”視為當前全球經濟最緊迫的風險。隨著美國大選塵埃落定，“財政懸崖”成為美國壓倒一切的核心議題。如何邁過這道坎，美國總統(tǒng)奧巴馬和國會兩黨重量級議員近來釋放出尋求合作的信號，談判大幕將啟，但打破僵局的基礎尚未建立。

　　兩黨都不想“自殺”

　　李明波：如果單單看美聯(lián)儲主席伯南克提出的“2013年1月1日”這個時間節(jié)點，我想問題沒有想象的這么嚴重，國會兩黨就算有深仇大恨，也會起碼在這個日期前最后一刻達成一項臨時性解決方案。眼下的“財政懸崖”危機，像極了去年兩黨圍繞債務上限的政治廝殺，不過雙方還是在最后一刻達成臨時妥協(xié)。

　　趙海建：共和黨和民主黨都不會眼睜睜看著美國摔下“財政懸崖”，這種自殺式的狀況對大家都沒有好處。只不過大家都會在接下來的一個多月時間里拼命爭吵，尋求妥協(xié)和談判。

　　黨建軍：現(xiàn)在的財政懸崖相比去年的債務上限，更危險，也更嚴重。但是有一個共同點，經過最新的選舉，總統(tǒng)、參議院和眾議院的控制權都沒有變。

　　趙海建：兩黨在財政赤字問題上的解決措施幾乎是根本對立的。奧巴馬要給富人增稅，但共和黨一直不肯同意；在減赤方面，共和黨一直主張削減醫(yī)療等福利，而奧巴馬則一直不同意，因為中低收入者是他的鐵桿支持者。

　　黨建軍：從某種意義上說，財政懸崖的出現(xiàn)也是兩黨黨爭的結果。如何設想民主黨同時控制了參議院和眾議院，像現(xiàn)在這樣吵個不停的局面也會小很多。不過幸虧無論是奧巴馬，還是共和黨，都沒人敢承擔摔下懸崖的罵名。

　　困境短期難解決

　　李明波：即便美國最終沒有摔下“財政懸崖”，但財政困境恐怕一年兩年的時間是無法解決的。財政危機不僅僅是靠兩黨制定的政策就能解決的，而是需要一個長期的時間。這意味著美國確實面臨著新一輪深度衰退，而且必然也會危害到全球經濟和中國經濟，甚至可能出現(xiàn)貿易戰(zhàn)。

　　黨建軍：對，我們可以預見到的結果是今年12月31日簽一份臨時協(xié)議，但只能是從懸崖邊上撤回幾步，只能是在形勢上暫緩危機。

　　趙海建：還有一個是民意問題。最新的民調顯示，超過半數(shù)美國民眾把財政懸崖的責任歸咎到共和黨身上。眼下歐洲多國都出現(xiàn)了反對財政緊縮的大游行，這些因素都可能讓共和黨在財政問題上堅持原有立場。

　　黨建軍：即便共和黨到時候會妥協(xié)，也只能是迫不得已。他們很可能在其他問題上給奧巴馬的第二任期制造更大的麻煩。

　　李明波：比“財政懸崖”更大的困難是，美國實體經濟的懸崖擺在眼前。我在美國采訪期間能感受實體經濟明顯衰落的跡象，五大湖地區(qū)的汽車制造業(yè)、鋼鐵業(yè)等都曾經是美國實體經濟的驕傲，如今卻成為蕭條的“死城”。

　　趙海建：財政懸崖持續(xù)不解決，必然重創(chuàng)投資者的信心，信心的喪失才是眼下復蘇中的世界經濟最大的敵人。

　　黨建軍：眼下的世界經濟真是讓人不樂觀。歐洲債務問題依然看不到解決的前景，美國又面臨財政懸崖，新興市場國家也面臨經濟減速的考驗。

　　名詞解釋

　　“財政懸崖”

　　“財政懸崖”是指一國的財政狀況走到了盡頭，即稅收增加的同時財政支出又大幅減少。“財政懸崖”由美聯(lián)儲主席伯南克在今年2月7日的國會聽證會上首次提出，它指的是美國將在明年1月1日同時出現(xiàn)稅收增加和開支削減局面。如果國會兩黨不能在今年底達成協(xié)議避免這一局面，明年美國將增加5320億美元稅收，同時減少1360億美元政府開支。

　　之所以稅收會增加，是因為今年底布什總統(tǒng)在任期間簽署的減稅法案即將到期。而政府減少開支的原因是，兩黨一直未就削減開支的具體方案達成一致，按照國會通過的預算控制法案，明年初“自動減赤機制”將被啟動。