蒙代爾是現代國際宏觀經濟學奠基人、1999年諾貝爾經濟學獎得主、享有“歐元之父”和“供給學派之父”兩個崇高稱號。他對于國際貨幣體系演變歷史和內在規律的研究，對于匯率制度和貨幣政策的研究非常獨到。他選擇這個敏感時機，系統而全面闡述他對所謂“中國操縱人民幣匯率”的觀點，具有特殊重要的意義。

      蒙代爾教授和向松祚博士還圍繞國際貨幣體系改革的前景、中國參加國際貨幣體系改革的最佳策略，以及歐元十年的成功經驗，進行了廣泛的對話。

中國未操縱匯率

      向松祚：前不久美國新任財長蓋特納在國會聽證時，以書面形式公開說中國“操縱人民幣匯率”。這是美國新政府主要負責官員首次正式提出中國操縱匯率的問題。請問蒙代爾教授，蓋特勒的書面聲明是否意味著美國新政府的政策發生了改變？您如何評價蓋特納的言論？

      蒙代爾：我不認為蓋特納的聲明能夠代表奧巴馬新政府的政策，也不認為美國有關人民幣匯率的政策會有重大改變。中國對于挽救全球金融危機至關重要，奧巴馬不會因為匯率問題而嚴重影響與中國的關系。

      最重要的是，我們必須指出：中國從來沒有操縱人民幣匯率。相反，過去十多年里，中國維持人民幣匯率穩定，不僅確保了中國經濟長期穩定增長，而且是對世界經濟金融的重大貢獻。美國指責中國操縱人民幣匯率完全是不公正的、是沒有任何依據的。只有維持人民幣匯率穩定，中國才有可能盡快恢復經濟快速增長，從而對挽救全球金融危機做出重大貢獻。不僅人民幣匯率應該穩定，全球主要國家都必須加強協調與合作，迅速采取措施穩定全球匯率，尤其是歐元和美元的匯率，并最終回到固定匯率制度，人類才可能真正擺脫全球金融危機。

      向松祚：所謂“操縱匯率”的說法是什么時候開始的？為什么會成為美國政府指責其他國家的一個“法寶”？美國財政部似乎經常拿“匯率操縱”來說事兒，尤其是國會一些議員，最喜歡指責其他國家操縱匯率，動不動就要以貿易制裁相威脅，這究竟是什么原因呢？

      蒙代爾：首先，“操縱匯率”的說法是有歷史淵源的，是1930年代大蕭條時期變得時髦起來的。1931年9月21號，英國脫離金本位制，英鎊大幅貶值，英國出口商品的競爭力短期有所改善，美國就有很多人指責英國操縱匯率，是為了讓英國出口產品有更大的競爭力，英國刻意讓英鎊貶值，是為了獲得不公正的競爭優勢。操縱匯率的思想起源實際是源自于30年代美國對英國的指責。

      1994年中國開始匯率改革之前，人民幣和美元匯率是1美元兌5.5人民幣。1994年中國確實一次性地把人民幣貶值到8.7，后又固定到8.27、8.30人民幣兌1美元的水平。此后人民幣在這個匯率水平固定了很長時間，從這個意義上講中國根本不存在操縱匯率的問題。“中國操縱匯率”一說起源于2000年以后，那時中國的貿易順差不斷累積，有些美國產品賣不出去，工人失業，這時美國又開始想起30年代“操縱匯率”的說法，開始指責中國操縱匯率。

      其次，盡管美國新財長蓋特納在國會上說中國操縱匯率，但肯定的是，奧巴馬稱蓋特納在國會上的意見并不代表美國政策。

      第三，“操縱匯率”一說反復出現還有一個原因：美國國會要求財政部每半年要提交一個國際經濟和匯率報告。此報告的核心內容是評估與美國有貿易往來的國家，看該國是否在操縱匯率，以贏得不公正的競爭優勢。中國作為美國重要的貿易伙伴，每半年美國財政部會就中國是否“操縱匯率”進行評估。