來源：證券時報(bào)   記者：孫璐璐

　　繼重啟合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）額度審批后，4月19日，國家外匯管理局國際收支司司長王春英在國新辦新聞發(fā)布會上宣布，經(jīng)外匯局同意，上海、深圳兩地從2017年底就啟動了新一輪的合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）和合格境內(nèi)投資者境外投資（QDIE）相關(guān)工作，市場反應(yīng)較為積極。根據(jù)上海和深圳試點(diǎn)需求和外匯形勢，擬增加這兩個地方的總額度。

　　2017年底，隨著跨境資金流動形勢的趨穩(wěn)，上海在原有額度內(nèi)向機(jī)構(gòu)啟動新一輪QDLP額度。據(jù)媒體報(bào)道，截至2018年2月底，上海已將前期20億美元總額度全部發(fā)放。深圳方面，今年年初以來，深圳市金融辦也開始正式受理新項(xiàng)目申請，截至4月9日，深圳前期25億美元總額度，已分配12.6億美元。

　　在現(xiàn)有的政策框架下，境內(nèi)資金投資境外的渠道主要有境外直接投資（ODI）和境外證券投資（QDII），而QDLP和QDIE兩個試點(diǎn)分別于2013年10月和2014年12月啟動。與QDII相比，QDLP和QDIE在主體資格和投資范圍兩個方面均有所突破。具體來說，QDII主要面向銀行、信托、證券公司、基金公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和全國社保基金等特定機(jī)構(gòu)，投資范圍一般被限定為境外證券投資，具有一定局限性。相比之下，QDLP和QDIE的主體資格不再局限于上述特定金融機(jī)構(gòu)，私募機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等都可參與；同時，投資范圍更廣，對境外投資的地域、品種、比例等均無特定限制，除了證券類投資標(biāo)的，還可投資境外非上市公司股權(quán)、對沖基金及不動產(chǎn)等。

　　不過，上海的QDLP與深圳的QDIE二者相比，制度安排的核心內(nèi)容相似，但又不完全相同。據(jù)媒體此前報(bào)道，深圳金融辦曾在一份文件中作出解釋稱：“可將QDLP制度理解為廣義的QDIE制度的一個子集”。從這個角度看，可以認(rèn)為上海QDLP試點(diǎn)是QDIE制度在中國境內(nèi)的首次落地實(shí)施，只是其主要面向境外對沖基金、境外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等在境內(nèi)設(shè)立管理公司，開放范圍相對有限，且投資門檻相對較高。

　　隨著跨境流動形勢的趨穩(wěn)，外匯管理政策也出現(xiàn)微調(diào)。4月11日，國家外匯局宣布再啟QDII額度審批，這是時隔36個月之后的額度審批再度重啟，也被外界認(rèn)為是外匯管理政策全面回歸中性的標(biāo)志性事件。央行行長易綱日前表示，目前中國投資者的全球資產(chǎn)配置比例偏低。隨著中國開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，中國百姓和機(jī)構(gòu)可以更大程度地在全球配置資產(chǎn)。鑒于國內(nèi)外投資者都有需求，跨境資本流動可以平穩(wěn)高效。

　　昨日公布的一季度銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國銀行結(jié)售匯逆差同比大幅下降55%，外匯市場供求繼續(xù)呈現(xiàn)自主平衡格局。與此同時，一季度，遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約逆差178億美元，呈逐月收窄態(tài)勢，說明人民幣匯率預(yù)期更趨穩(wěn)定。

　　王春英表示，從今年全年的走勢來看，我國跨境資金仍將保持雙向流動、總體平衡的局面。國內(nèi)來看，政策和經(jīng)濟(jì)基本面支撐因素更加穩(wěn)固。從國際上看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭沒有改變，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策正常化的進(jìn)程依然符合市場預(yù)期。

　　“盡管在外部的環(huán)境中，我們也看到不穩(wěn)定因素繼續(xù)存在。近期的國際金融市場波動性還是有所上升，但我們覺得穩(wěn)定因素目前仍占主導(dǎo)地位，我國跨境資金流動總體平衡和平穩(wěn)運(yùn)行的大格局不會改變。”王春英說。

　　此外，對于資本市場開放，王春英表示會穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，促進(jìn)金融市場雙向開放，持續(xù)推進(jìn)境內(nèi)股票和債券市場的開放，完善債券通，研究滬倫通，支持滬港、深港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制。完善QFII、RQFII、QDII等外匯管理制度。積極支持國內(nèi)有能力和有條件的企業(yè)開展真實(shí)合規(guī)的對外投資。優(yōu)化金融服務(wù)和營商環(huán)境，促進(jìn)外商來華投資穩(wěn)定增長。