上證報記者9日從權威渠道確認，近日外匯局上海分局下發通知，要求加強銀行代客售付匯業務監管。其中個人分拆結售匯行為將被加強監管，外匯局要求各家銀行對可能的分拆交易提高警惕，必要時拒絕購匯申請。

市場人士認為，上述舉措或與近期資本跨境流動增強密切相關，旨在防止境內資金加速快逃，并非限制個人正常購匯行為。

“近期外匯監管確實加強了，要求銀行對各種內容、業務進行上報。”某大行總行人士向記者透露。自8月11日本輪人民幣匯率貶值以來，外匯局加大了對累計大額頻繁購付匯用戶的監管，要求嚴格審核。

據了解，根據外匯局規定，5個以上不同個人，同日、隔日或連續多日分別購匯后，將外匯匯給境外同一個人或機構;個人在7日內從同一外匯儲蓄賬戶5次以上提取接近等值1萬美元外幣現鈔;同一個人將其外匯儲蓄賬戶內存款劃轉至5個以上直系親屬等情況界定為個人分拆結售匯行為。

此次外匯局嚴控的內容包括，加強企業客戶購匯管理，包括經常項目購付匯業務管理、臨時客戶以及企業無真實背景的跨境套利交易，同時，還加強對大額購匯審核以及加強對個人分拆和重復購匯的管理。

另據銀行人士透露，每2個月要審核一次分拆內容，對前90個交易日，5個以上不同個人同日、隔日或連續多日分別購匯，購匯總金額超過等值20萬美元，并將外匯匯給境外同一個人或機構，將納入關注名單。

類似情況在2009年全球金融危機期間曾經發生過。2009年12月初，國家外匯管理局曾發出通知，嚴禁個人將大額外匯拆分后進行結售匯以逃避監管。如果銀行判定個人業務申請屬于分拆結售匯，則銀行有權不予辦理。此舉旨在遏制異常外匯資金利用個人渠道跨境流動。

市場人士認為，近期外匯局對于個人拆分購匯加強監管，或出于防止境內資金過快流出，并非限制個人正常購匯行為。而此舉或與近期資本跨境流動增強密切相關。

最新統計數據顯示，8月份外匯儲備縮水939億美元至3.557萬億美元，單月降幅創歷史新高。在剔除了主要匯率變動、債券投資估值變動等估值因素、外商直接投資、經常賬戶順差之后，瑞銀證券估算8月非直接投資資本流出接近1700億美元，顯著高于7月的900億美元。同時，劇烈的資本流動也從外匯交易急速增長中可見一斑，8月在岸即期人民幣對美元交易額從7月的3859億美元大幅提高至6608億美元。

瑞銀證券經濟學家胡志鵬認為，8月外儲大幅縮水背后當然有央行拋售美元以穩定匯率的因素，資本外流較上月額外增加的800億美元可能主要來自于此。8月11日央行調整匯率中間價撼動了人民幣預期，促使許多企業削減其外匯敞口。這種集中釋放的美元需求未來可能會逐步消退。

“預計央行會進一步收緊外匯和資本管制。”胡志鵬說，面對市場強烈的人民幣貶值預期，動用外匯儲備來維持人民幣匯率穩定并非長久之計，央行因此會很快調整其措施。此前，央行已決定對開展代客遠期售匯業務的金融機構收20%的外匯風險準備金，之后還可能有其他措施陸續出臺。

來源： 上海證券報 作者：石貝貝