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中國(guó)央行副行長(zhǎng)、外管局局長(zhǎng)易綱1月2日表示,現(xiàn)階段中國(guó)外匯管理改革的著力點(diǎn)在于推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,應(yīng)盡快推動(dòng)外匯管理重點(diǎn)向“負(fù)面清單”轉(zhuǎn)變,深入研究?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)手段,抑制短期投機(jī)套利資金流出入。
中國(guó)央行副行長(zhǎng)、外管局局長(zhǎng)易綱周四(1月2日)表示,現(xiàn)階段中國(guó)外匯管理改革的著力點(diǎn)在于推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,應(yīng)盡快推動(dòng)外匯管理重點(diǎn)向“負(fù)面清單”轉(zhuǎn)變,深入研究?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)手段,抑制短期投機(jī)套利資金流出入。
易綱發(fā)表在《求是》雜志上的文章指出,新時(shí)期外匯管理應(yīng)從重審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹乇O(jiān)測(cè)分析,從重事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)事后管理,從重行為管理轉(zhuǎn)變?yōu)楦訌?qiáng)調(diào)主體管理,從“有罪假設(shè)”轉(zhuǎn)變到“無(wú)罪假設(shè)”,從“正面清單”轉(zhuǎn)變到“負(fù)面清單”,從“法無(wú)明文授權(quán)不可為”轉(zhuǎn)為“法無(wú)明文禁止即可為”。
易綱在文中指出:“切實(shí)推動(dòng)管理重點(diǎn)從 “正面清單”向“負(fù)面清單”轉(zhuǎn)變。”
他認(rèn)為,下一步要針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn),加快建立跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和指標(biāo)體系,把防范跨境資金流動(dòng)沖擊作為外匯管理工作的關(guān)鍵,深入研究“托賓稅”、無(wú)息存款準(zhǔn)備金、外匯交易手續(xù)費(fèi)等價(jià)格調(diào)節(jié)手段,抑制短期投機(jī)套利資金流出入。
同時(shí),要擴(kuò)大外匯市場(chǎng)開放,放寬交易范圍,增加交易主體,豐富避險(xiǎn)保值產(chǎn)品,逐步建成一個(gè)成熟發(fā)達(dá)的多層次外匯市場(chǎng)體系。對(duì)于具備條件的地區(qū)可通過(guò)試點(diǎn)等方式,鼓勵(lì)開展外匯管理政策創(chuàng)新。
易綱強(qiáng)調(diào),要對(duì)外匯管理各項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行梳理,確定實(shí)施步驟、時(shí)限以及分工,明確路線圖和時(shí)間表,充實(shí)以逆周期調(diào)節(jié)為主的政策預(yù)案。
