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來源:財新網(wǎng)
國務院總理李克強在3月15日舉行的中外記者會上在回答財新記者提問時表示,中國不希望通過貶值增加出口,這不利于企業(yè)轉型升級;中國不打貿易戰(zhàn),這不利于國際匯率穩(wěn)定。
記者的提問是關于外匯問題:要穩(wěn)定匯率的話,要么消耗外匯儲備,要么加強外匯管制。如何看待匯率下行、外儲下降和外匯管制的不同代價,幾害相權,應如何選擇?
李克強表示,近年來因為國際市場動蕩,美元走高,全球其他貨幣普遍兌美元貶值的情況下,人民幣兌美元貶值幅度是比較低的。中國將以市場供求為基礎。繼續(xù)保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。
“這表明經(jīng)濟基本面繼續(xù)走好,是中國對國際經(jīng)濟穩(wěn)定的重要貢獻。”李克強回復記者。
對于市場關注的外匯儲備問題,李克強表示,到底需要多少外匯儲備這個問題還需要實踐探索。中國是世界上外匯儲備最多的國家,中國的外匯儲備是充足的,足以支付進口和短期償債。
李克強還表示,對用匯合理性的審查,是法律法規(guī)早就規(guī)定的。“企業(yè)正常用匯,居民到國外求學旅游合理用匯是有保證的。人民幣在國際貨幣體系中是有分量的,匯率會保持基本穩(wěn)定。”
2015年8月11日,人民銀行發(fā)表聲明稱完善人民幣兌美元中間價報價機制;同年12月發(fā)布三個人民幣匯率指數(shù),人民幣匯率之“錨”轉向一籃子貨幣。這是2005年7月21日“匯改”以來人民幣匯率形成機制改革最重要的里程碑,后稱“811匯改”。
“811匯改”以來,人民幣兌美元匯率快速貶值,從6.1左右貶到6.9左右,貶值幅度大約13%。
但到了2017年,人民幣兌美元匯率單邊貶值趨勢有所緩和,出現(xiàn)雙向波動態(tài)勢。截至目前,離岸人民幣兌美元相比于年初小幅升值近2%,在岸人民幣兌美元較年初也小幅升值超過1%。
與此相對應的,是2016年下半年開始,中國外匯儲備的連續(xù)七個月減少,一度跌落至3萬億美元以下。
2017年2月末外匯儲備逆勢回調,重回3萬億美元以上。根據(jù)人民銀行3月7日公布的數(shù)據(jù),2月末外匯儲備余額為3.0051萬億美元,較1月末小幅上升69億美元,增幅為0.2%。
除此之外,2016年資本項目可兌換取新的進展,包括在全國范圍內實施全口徑跨境融資宏觀審慎管理;進一步開放和便利境外機構投資銀行間債券市場、外匯市場;擴大人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點范圍;簡化合格境外機構投資者(QFII)和RQFII審批程序;優(yōu)化滬港通政策,推動深港通試點等。
人民銀行行長周小川在3月10日回答中外記者提問時也曾表示,在有關匯率政策的方面,下一步并不會有太大變化,但會在執(zhí)行監(jiān)管方面應該做得更精細。