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由曦
6月27日,在清華大學舉辦的人民幣匯率與國際貨幣體系研討會上,清華經(jīng)管學院文一教授表示,外匯儲備不是由人民幣幣值低估造成的,而是中國金融改革滯后所致。
作為中國經(jīng)濟發(fā)展中幸福的苦惱,外匯儲備的過快增長一直是議論的焦點,每當質(zhì)疑聲出現(xiàn),國內(nèi)關(guān)于外匯儲備的議論便再升騰一次。截至2011年3月末,我國外匯儲備余額3.04萬億美元,央行行長周小川在4月份曾于清華大學的一次公開演講中發(fā)出了“外匯儲備確實太多了”的感嘆。
關(guān)于外匯儲備增長過快的原因,坊間多有議論,但外匯局官方口徑稱,資本和金融項目的雙順差是導(dǎo)致外匯儲備增長過快的首要原因。
外匯局在近期公布的《中國外匯管理年報2010》中表示,外匯儲備的增長,是我國在當前經(jīng)濟發(fā)展階段下國際收支雙順差的客觀結(jié)果,2008年、2009年、2010年三年,我國外貿(mào)順差分別為2981億、1957億和1831億美元,而外匯儲備也在同期迅速增長。
與官方雙順差的觀點不同,在文一看來,掙到了錢卻不愿意花,是導(dǎo)致外匯盈余不斷擴大的首要原因。
“中國金融市場、保險市場并不發(fā)達,社會保障體系也沒有建立完善,因此,儲蓄率很高,老百姓普遍不敢花錢。如果收到的是美元,存在銀行里的話,就是外匯盈余,而這會導(dǎo)致出口大于進口。”他說。
文一介紹道,按照其論文中的模型測算,隨著中國金融改革的啟動和社會保障網(wǎng)絡(luò)的完善,儲蓄率必然處在下降的通道之中,他表示,現(xiàn)在政府還擔心“熱錢”,可是等居民的消費提高之后,手里的美元會被花掉,那時政府想從老百姓那里買美元都買不到了。
文一的觀點實質(zhì)是希望通過增加擴大消費、增加進口,來促進平衡。外匯局局長易綱在今年2月時就曾在北大表示,減順差不是壓縮出口,重點是增加進口,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
另外,最近新出現(xiàn)的“代替購匯”現(xiàn)象也導(dǎo)致了外匯儲備的被動增加。6月中旬,外匯局副局長王小奕曾表示,企業(yè)貿(mào)易信貸、銀行表外融資業(yè)務(wù)、外匯貸款和跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算是當前出現(xiàn)的四種代替購匯的新現(xiàn)象,他在肯定上述現(xiàn)象是“特定時期的特定現(xiàn)象”之余,也明確表示這會導(dǎo)致購匯需求的減少,并使外匯儲備被動提高。
