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近期,國務院通過的關于推進上海建設“兩個中心”意見明確提出,到2020年,將上海基本建成與我國經濟實力和人民幣國際地位相適當的國際金融中心。而更早之前,國務院常務會議允許對廣東和長江三角洲地區與港澳地區、廣西和云南與東盟的貨物貿易進行人民幣結算試點。
在上海社科院世界經濟研究所副所長徐明棋看來,人民幣國際化的進程才剛剛開始,在此過程中要堅持逐步開放,并且是以不間斷的步伐進行,尤其要抓住時機加快資本賬戶開放。
人民幣國際化三個階段
“人民幣國際化最終是否能夠成型有賴于諸多因素的共同推動,之所以近期國家推動人民幣貿易結算的舉措被視作人民幣國際化的開端,是因為在當前國際金融危機的大背景下,美元作為主流儲備貨幣并沒有承擔起它應盡的義務,在短期內無法創造一種與主權國家脫鉤并能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣的情況下,必須有更多的貨幣比如歐元、人民幣對其產生制約。”徐明棋在接受本報專訪時說。
“兩個中心”建設意見中提到,人民幣在2020年時的國際地位,更多地取決于資本賬戶的開發速度及國際化的需要程度。徐明棋認為,在上海建立國際金融中心可以說是對人民幣國際化的一個戰略性意向,具體到業務層面還要取決于金融機構的作為與客觀需求。
從學術的角度上,徐明棋描繪了“人民幣國際化必須經歷三個發展階段”的圖景。他說,第一階段或者說基礎的步驟是以人民幣進行貿易結算。人民幣將逐漸在貿易過程中被廣泛接受,外商持有人民幣的意愿將逐步增強。第二階段,將是以人民幣進行金融交易計價。人民幣不僅將作為貿易結算貨幣,也將在更多資本項下計價金融工具的買賣,人民幣與其他貨幣之間將進行更多的兌換。屆時海外機構將獲準發行人民幣債券及股票,這與資本賬戶的開放息息相關。最后一步,也是人民幣國際化的終極目標,就是人民幣成為世界儲備貨幣之一。
