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中國央行行長周小川24日發(fā)表的“關(guān)于改革國際貨幣體系的思考”一文中提到了“創(chuàng)造一種與主權(quán)國家脫鉤、并能保持幣值長期穩(wěn)定的國際儲備貨幣,從而避免主權(quán)信用貨幣作為儲備貨幣的內(nèi)在缺陷。”這種“超主權(quán)儲備貨幣論”見諸媒體后,美國政府立刻做出了反應(yīng)。
美國總統(tǒng)奧巴馬強(qiáng)調(diào),美元“異常強(qiáng)勁”,現(xiàn)在建立新型的全球性貨幣來代替美元的地位毫無必要。美聯(lián)儲主席伯南克與財長蓋特納也“拒絕”了放棄美元的提議。蓋特納說,美元基礎(chǔ)地位應(yīng)該不會改變。(3月26日《中新網(wǎng)》)
美國政府之所以做出迅速反應(yīng),從長遠(yuǎn)看,主要是擔(dān)心美元地位受到挑戰(zhàn)。金融危機(jī)以來,美國經(jīng)濟(jì)迅速下滑,對外貿(mào)易直線下降,最近,美聯(lián)儲又打算回購 3000億美元國債,并且還要花費數(shù)千億美元購買住房貸款債券。這種做法無異于“坐直升機(jī)撒美鈔”,結(jié)果導(dǎo)致近來美元對許多國家貨幣大幅貶值。許多國家特 別是美國的債權(quán)國將面臨外匯儲備和美元資產(chǎn)大幅貶值的可能,呼吁改變單一儲備貨幣的聲音越來越高。美國政府迅速回應(yīng)“超主權(quán)儲備貨幣論”,其實是“心虛”的一種表現(xiàn)。
從近期看,4月初將在英國倫敦召開G20國際金融首腦峰會。會上提出改變單一國際貨幣儲備體系可能是許多國家的建議之一,而改變美元欺負(fù)世界的現(xiàn)狀 也是許多國家的共同心聲。美國政府迅速回應(yīng)“超主權(quán)儲備貨幣論”就是要打消人們改變國際儲備貨幣的念頭,目的還是為了維護(hù)美元的世界霸主地位。
從現(xiàn)實情況分析,“超主權(quán)儲備貨幣論”雖然由來已久,但至今沒有實質(zhì)性進(jìn)展。以筆者看,今后推行起來還有相當(dāng)?shù)穆烦桃摺R簿褪钦f,美元的國際儲備貨幣地位一時還很難改變和動搖。
一個國家的貨幣能否成為國際貨幣不是主觀意志能夠左右的,而是背后的經(jīng)濟(jì)實力和世界貿(mào)易規(guī)模決定的。美元取代英鎊成為國際貨幣,是經(jīng)濟(jì)實力角力的結(jié)果。20世紀(jì)以前,英國經(jīng)濟(jì)總量長期處于世界第一位,進(jìn)出口總量最大,世界各個國家都在與英國做生意。在結(jié)算過程中,使用英鎊結(jié)算最為方便,為給結(jié)算做準(zhǔn)備,必須儲備一定數(shù)量的英鎊,英鎊自然而然就成為國際貨幣。
到20世紀(jì)初期,美國經(jīng)濟(jì)總量、世界貿(mào)易總量都已經(jīng)超過英國。大量國家由以前與英國做生意,轉(zhuǎn)變?yōu)榕c美國發(fā)展貿(mào)易,美元取代英鎊作為國際貨幣已經(jīng)呼 之欲出。二戰(zhàn)結(jié)束后,美元名正言順成為國際貨幣。也就是說,一個國家貨幣要成為國際貨幣,經(jīng)濟(jì)總量和世界貿(mào)易量都要占據(jù)重要位置,世界大部分國家都在與其 發(fā)生貿(mào)易,不得不使用這個國家的貨幣,不得不儲藏這個國家的貨幣,以備國際結(jié)算之需。布雷頓森林體系于20世紀(jì)70年代崩潰后,美元國際儲備貨幣的格局之 所以仍然沒有改變,主要是美國經(jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易總量都在世界位居第一位。這也是雖然“超主權(quán)儲備貨幣論”由來已久,但至今沒有實質(zhì)性進(jìn)展的根本原因。
美國經(jīng)濟(jì)雖然受到了金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,但是,其經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易世界第一的地位短時間里不會改變,這也就意味著美元國際貨幣地位還不能撼動。
因此,“超主權(quán)儲備貨幣”想法雖然很理想,但實現(xiàn)起來還有很長的路要走。