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截止到今年的7月底,我國外匯儲備額達到2859.6億美元,刷新了歷史最高紀錄——今年4月的2788.7億美元。而與外匯短缺時代不同,巨額的外匯儲備已給我國經濟帶來了極大的困擾。因此,一個期限為一年的出口企業收入存放境外政策將展開試點。該政策在發出改革我國基礎貨幣發行體制信號的同時,也將從根本上緩解我國外匯儲備不斷激增的壓力。而就在我國玩具企業外貿環境日益惡化之際,對于我國玩具出口企業來說,外管局開展的具有放松外匯管制意義的出口收入存放境外政策試點,無疑是一個利好消息。
8月27日,國家外匯管理局發布《關于在部分地區開展出口收入存放境外政策試點的通知》,宣布從10月1日開始,在北京、廣東、山東、江蘇四個省(市)開展出口收入存放境外政策試點。試點地不必強制結匯,可以將出口收入存放到境外。據了解,2009年北京、江蘇、廣東、山東4省出口額約占全國總出口額約57%,這也是這一政策選擇在這四個省市實施的真正原因。
而在這四個地區當中,廣東、江蘇都是我國玩具企業聚集之地,這一政策無疑將普遍影響到我國的玩具出口企業。
在以往一般情況下,玩具出口企業貨款結算時,須通過審核后匯入國內開戶行,同時申報外匯局,從國外匯入貨款需要3天左右時間。而新的試點方案,玩具出口企業可以直接將出口收入存入境外,這些留存境外的資金可直接用于貨物貿易對外支付,從而有效減少玩具出口企業的外匯資金跨境劃轉費用及匯兌成本,為玩具出口企業提供了極大的便利。
而新政策無疑將給玩具出口企業帶來生機和活力。匯率波動的風險、資金跨境流動的成本及繁瑣手續等問題,都將得以有效避免。它還有利于玩具出口企業把握投資時機,更好地實現資產保值增值。
雖然這一政策會給玩具出口企業帶來利好,但也有一些外貿企業擔心這將增加匯兌風險。因此“以前只要結匯成功就意味著企業的匯率風險發生轉移,但是新的試點方案將使玩具出口企業在以后結匯前要先考慮一下,到底是拿人民幣劃算還是拿外幣劃算,企業則增加了選擇性的風險”。汕頭澄海玩具出口企業總經理黃春如是說。這一顧慮也代表了我國大多數玩具出口企業的看法。
針對玩具出口企業的顧慮,中銀國際首席經濟學家曹遠征認為,強制結匯制度出臺的背景是外匯緊缺,而現在國際國內形勢已經發生了根本變化。“試點將企業的出口收入存放境外,減少了企業的匯兌損失。在人民幣貶值的情況下,企業結匯則可獲利??偟膩砜矗瑢ζ髽I避免匯率波動的風險有好處。”
出口企業收入存放境外無疑能夠緩解央行貨幣投放的壓力,也能夠使外貿企業更加靈活地調配資金。而試點出口收入存放境外,在減輕央行對沖外匯占款壓力的,避免過多流動性給經濟增長帶來的不確定影響,則在一定程度上降低了人民幣升值預期,這對玩具出口企業來說同樣有利而無弊。