中國農業銀行董事長項俊波28日表示，截止到目前，農行的涉農貸款已達到1．12萬億元。

　　項俊波說，截止到目前，已經為3000萬農戶發放了惠農卡，惠及了1．5億農民，發放農戶小額貸款594億元，目前農業銀行已占中國縣域12％的網點，承擔了中國縣域22％的存款和19％的貸款，在農村金融領域發揮著骨干和支柱作用。

　　項俊波介紹，近三年來，在服務“三農”的實踐中，農行初步找到了一條以縣域規?；r資和中小企業服務為基礎，以農戶為重點，以惠農卡為載體，以農戶小額貸款為驅動，以“三農”金融事業部為組織保障，服務到位，風險可控，發展可持續，具有農行特色的服務“三農”的新模式。

　　他透露，在前不久農行召開的全面推進服務“三農”改革發展的工作會議上，該行決定把服務“三農”工作和“三農”金融事業部的建設推向全國。農行希望到2011年，打造具有農戶和小企業信貸服務功能的綜合網點6000個以上，發行金穗惠農卡1億張，也就是一億戶。對農戶的服務覆蓋面達到50%以上，以緩解農民貸款難的問題。

　　項俊波還表示，為實現上述目標，應該做到四個結合：一是在發展導向上要做到擴大服務覆蓋面和保持商業可持續的有機結合。擴大服務覆蓋面，使更多的農民享受到便捷的金融服務，是農村金融的最終目標。但農村金融的發展又不能違背基本經濟規律，不能成為完全免費的公共品，否則，會造成更大范圍、更大規模的社會福利損失，這就要求農村金融必須做到商業可持續，從而能夠長久地為農村經濟發展和農民增產增收提供金融支持。

　　二是在驅動力量上要做到市場機制與政府扶持的有機結合。實踐已經證明，讓市場機制在農村金融中發揮主導作用，可以更好地匹配農村金融的需求與供給，讓金融資源配置更有效率，與此同時，政府也在農村金融中發揮著不可替代的作用，政府不僅要推動農村金融生態環境的建設，還要建立健全農村金融機構的政策扶持體系。通過正向激勵、引導金融機構加大對“三農”的金融供求。

　　三是在市場主體上要做到農村金融機構與“三農”客戶的有機結合。農村金融機構要始終把為農民服務視作義不容辭的社會責任，根據自身的職責分工和功能定位，主動接近目標客戶，了解“三農”的金融需求。在此基礎上，通過創新產品、再造流程、降低門檻、延伸渠道、提升服務等措施，解決對“三農”客戶，特別是農民的金融排斥問題，并尋求自身的合理回報與持續發展，構建互利共贏的伙伴關系，共同推動中國新農村的建設和發展。

　　四是在模式構建上要做到國際經驗與本土實踐的有機結合。盡管農村金融市場是一個地域上高度分割的市場，但需要用全球化的眼光審視和把握農村金融的發展和建設問題，其他國家在農村金融領域業已形成的經驗和有效做法是具有集聚價值的智慧的結晶，應該積極學習、認真借鑒，與此同時，我們要認真地研究中國農村金融發展的特殊性，注意對國際經驗和進行本土化的適應性改造，并及時總結具有中國特色的農村發展理念和模式，以便有效推動農村金融的改革和發展。