新華網(wǎng)廣西頻道１０月１２日電（記者王勉　閆祥嶺）近年來(lái)，我國(guó)不少商業(yè)銀行重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)城市而相對(duì)忽視農(nóng)村，造成農(nóng)村金融被長(zhǎng)期“撂荒”。２００８年下半年開(kāi)始，農(nóng)行廣西區(qū)分行著力推進(jìn)面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)，并著眼于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一系列金融生態(tài)建設(shè)，初步化解了農(nóng)村金融難題，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，廣西每４戶農(nóng)戶中就有１戶持有農(nóng)行“惠農(nóng)卡”，每６０戶農(nóng)戶就有１戶獲得農(nóng)行授信。　

　　——戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型體現(xiàn)國(guó)家意志　定位“三農(nóng)”應(yīng)對(duì)金融“盲點(diǎn)”

　　長(zhǎng)期以來(lái)，在商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)下，拋棄農(nóng)村、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)城市，成為各大商業(yè)銀行的一致舉動(dòng)，結(jié)果造成我國(guó)農(nóng)村金融生態(tài)受到破壞，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)急劇減少，農(nóng)村資金外流嚴(yán)重，農(nóng)民貸款難等問(wèn)題大量出現(xiàn)，廣大農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)功能弱化與縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的矛盾日益突出，在很大程度上成為我國(guó)農(nóng)村和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。

　　以農(nóng)行廣西區(qū)分行為例，從２００３年至今，廣西銀行網(wǎng)點(diǎn)減少近１１００個(gè)，從業(yè)人員減少超過(guò)七千人，其中８０％以上為縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。截至２００７年底，廣西仍有“零金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”４３個(gè)，只有１家金融機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為３４３個(gè)，平均１１３個(gè)行政村才擁有一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，９９．１％的行政村還沒(méi)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

　　針對(duì)這種局面，農(nóng)行廣西區(qū)分行從２００８年開(kāi)始推出面向農(nóng)民的“惠農(nóng)卡”，“惠農(nóng)卡”除了具有儲(chǔ)蓄、轉(zhuǎn)賬、匯兌、理財(cái)?shù)冉栌浛ㄋ邆涞墓δ芤酝猓€獨(dú)具農(nóng)戶小額貸款的自助借款、還款和循環(huán)使用功能。同時(shí)，這個(gè)分行以農(nóng)戶為重點(diǎn)，以“惠農(nóng)卡”為載體，以農(nóng)戶小額貸款為推手，著力改善以農(nóng)村為重點(diǎn)的縣域金融綜合服務(wù)水平，全力推進(jìn)金融服務(wù)“三農(nóng)”工作。

　　農(nóng)行廣西區(qū)分行行長(zhǎng)張軍洲說(shuō)，國(guó)家要求農(nóng)行改革要以建立完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度為核心，以服務(wù)“三農(nóng)”為方向，穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)行在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)，充分利用在縣域的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用，促進(jìn)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的廣西農(nóng)村金融改革、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。

　　——惠農(nóng)扶持覆蓋廣泛　金融服務(wù)深入鄉(xiāng)村

　　在廣西橫縣校椅鎮(zhèn)最大的一家超市“百匯超市”，記者看到超市入口處有銀行自助服務(wù)終端，墻上張貼著電話銀行操作步驟、用卡安全提示、賬戶余額變動(dòng)短信提醒等業(yè)務(wù)及使用說(shuō)明，不少村民正在刷卡購(gòu)買商品。超市負(fù)責(zé)人閉均韶告訴記者，超市里面安裝轉(zhuǎn)賬電話后，顧客對(duì)家電等大宗商品的支付一般都通過(guò)轉(zhuǎn)賬電話來(lái)進(jìn)行，“購(gòu)買一般商品使用銀行卡的人更多”。

　　在推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)建設(shè)中，農(nóng)行廣西區(qū)分行以“惠農(nóng)卡”為載體，綜合電話銀行、短信通、網(wǎng)上銀行等電子銀行產(chǎn)品，加大ＡＴＭ機(jī)、ＰＯＳ機(jī)、轉(zhuǎn)賬電話、自助終端等設(shè)備的投放，積極打造“足不出戶、人不出村”就能完成絕大多數(shù)金融交易的廣西現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境。

　　據(jù)校椅鎮(zhèn)青銅村黨支部書記覃思玉介紹，全村８５０多戶農(nóng)戶全部辦理了“惠農(nóng)卡”，“惠農(nóng)卡”配套的小額貸款對(duì)村里甜玉米種植起了很大的幫助作用，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工人員來(lái)說(shuō)，小額貸款更是解了燃眉之急。青銅村村民黃鐘滿２００８年３月從廣東打工回鄉(xiāng)，利用農(nóng)行提供的小額貸款３萬(wàn)元，承包２０畝地種植甜玉米，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到１００多畝，年利潤(rùn)有望超過(guò)１０萬(wàn)元。

　　“‘惠農(nóng)卡’服務(wù)已經(jīng)在校椅鎮(zhèn)２１個(gè)村全面鋪開(kāi)，目前已經(jīng)發(fā)放１萬(wàn)多張。”校椅鎮(zhèn)黨委書記黃世勇說(shuō)，“惠農(nóng)卡”小額貸款扶持力度的加強(qiáng)，使得校椅鎮(zhèn)２００８年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到６．４７億元，同比增長(zhǎng)１０．４７％，農(nóng)民人均純收入４８５２元，同比增長(zhǎng)１８．８９％。

　　農(nóng)行橫縣支行行長(zhǎng)俸江黎說(shuō)，橫縣目前已發(fā)“惠農(nóng)卡”８．８萬(wàn)張，平均每２．５戶農(nóng)民就有１張“惠農(nóng)卡”，小額貸款限額也越來(lái)越大，已經(jīng)由３萬(wàn)元提高到５萬(wàn)元。

　　在田東縣祥周鎮(zhèn)中平村，記者看到，這個(gè)３０００多人的小鄉(xiāng)村，目前已擁有了銀行自助提款機(jī)、轉(zhuǎn)賬電話和自助服務(wù)終端。香蔥購(gòu)銷專業(yè)戶黃樹(shù)勇說(shuō)：“過(guò)去上午跑銀行，下午到村口，現(xiàn)在可以直接進(jìn)村，差不多節(jié)約了半天時(shí)間，香蔥賣得更好了。”

　　農(nóng)行廣西區(qū)分行銀行卡部副總經(jīng)理甘毅介紹，今年上半年農(nóng)行廣西區(qū)分行累計(jì)發(fā)行“惠農(nóng)卡”２２８．６８萬(wàn)張，成為全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)首家“惠農(nóng)卡”發(fā)卡量突破２００萬(wàn)張的一級(jí)分行。