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綠豆、蔬菜、方便面這些價格,還需要國家來管嗎?
“屬于正常的波動或市場能自我調節之平衡的,政府就不要或少干預;屬于異常的波動,政府應進行必要的干預,但在供求趨于平衡時,要及時取消臨時干預措施。”中國價格協會會長王永治,近期對記者說。
彈指一揮間,中國改革開放30年已經過去,這使得絕大多數商品已經完全靠市場定價。但是仍有部分資源能源、自然壟斷性產品,以及未有完全市場化的領域,仍存在政府定價。有的還存在嚴重的雙軌制或者多軌制,比如房價。
舉世矚目的十八屆三中全會將對下一步的經濟領域改革進行部署,其中價格改革將是重要的內容。和上個世紀80年代不一樣,目前價格改革已經不是經濟改革的中心環節,但是其重要性仍不可低估。
如何看待下一步價格改革,其重點領域在哪些方面,如何推進這些領域的改革,《21世紀經濟報道》(以下簡稱《21世紀》),對原國家計委宏觀經濟研究院(國家發改委宏觀院前身)副院長、中國價格協會會長王永治進行了專訪。
王永治曾在國家物價局工作,任政策法規司司長,多年來對于價格改革做了深入的研究。
下一步價改從三方面進行
《21世紀》:如何看待改革開放以來30多年的價格改革,下一步價格改革的目標是什么?
王永治:我這里講的價格改革主要是商品、服務價格的改革,不包括要素價格改革,因為這涉及到利率、匯率、土地、工資等方面的改革,問題更復雜。
價格改革的目的是理順價格,使價格發揮合理配置資源的作用。到20世紀末,大部分商品和服務價格都已放開,建立了社會主義市場價格體制,為建立社會主義市場經濟體制創造了價格環境。價格改革功不可沒。進入21世紀除極少部分可以放開但還沒放開或完全放開的價格,需要繼續改革放開價格外,價格改革的主要任務已經轉為完善價格形成機制、完善價格調控、價格監管機制體制。
我認為下一步價格改革的目標,應該是完善有利于資源合理配置的以市場為主形成價格的機制和保障其正常運轉的價格調控、價格監管的機制體制,以促進科學發展、穩價安民。
這里還要強調說一下,深化價格改革必須堅持社會主義市場經濟的改革方向,既要堅持以市場為主形成價格,又要加強改進政府調控監管,兩者都要以市場供求為基礎,遵循價值規律,兩者都不可偏頗,都不能動搖。
既要反對市場失靈,也要反對政府失靈,兩者都不能放松。另外,對價格波動要作具體分析,屬于正常的波動或市場能自我調節之平衡的,政府就不要或少干預;屬于異常的波動,政府應進行必要的干預,但在供求趨于平衡時,要及時取消臨時干預措施。
