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近日,日本再度成為美國最大債權國,中國成為第二。美國財政部報告顯示,2009年12月,中國減持了342億美元的美國國債,現持有7554 億美元,不再是美國最大債權國,而日本當月則增持了115億美元,以7688億美元的持有額居首位,這也是中國自2008年 9月超越日本成為美國最大債權國以來,首次退居第二。
這一信息折射的評論各有不同,但僅從日本和中國兩個國家的比較來看,兩國并不具備可比性,輿論認定的偏頗突出。
其一,日本成為美國最大債權國與中國具有本質區別,在世界規范概念之中,兩者并非相提并論。日本至今是發達國家之列,無論經濟開放程度、市場規 模數量以及金融能力和能量都遠遠超出中國。日本已是一個純自由經濟體國家,無論資本賬戶或金融市場都處于無管制、開放狀態,日元貨幣是世界自由貨幣和主導 貨幣之一,這一點是目前中國貨幣無法相比的。雖然中國人民幣得到世界一些國家的追捧,甚至成為一些國家不能公開的外匯儲備貨幣,包括國際貨幣基金組織也在 強化中國人民幣在多邊機構中的作用,但從規范上看,中國人民幣的資質尚未達到日本日元的程度、水平和影響。這一現象與近期日本繼續保留世界第二大經濟體的 地位具有關聯。近日在中國和日本報出2009年經濟增長指標之后,去年所預期的中國超日本并未實現,于是乎輿論在此預期年中國將超過日本成為世界第二經濟 大國。面對這種輿論,筆者認為中國需要冷靜和理智對待,不宜簡單以數據概念斷定國家競爭力,而應從比較和長期角度,全面考量中日之間競爭力,尤其是中國自 身的差異,切實加強中國經濟發展規劃,努力達到世界經濟強國之列。
雖然從指標數據上看,2009年中國和日本的經濟規模相差無幾,日本政府公布的經濟數據顯示:2009年日本的實際經濟增長比上年下滑 5.0%,名義經濟增長下滑6.0%,雙雙創下二戰后的最大降幅,但是日本經濟總量卻突破5萬億,達到5.08萬億美元水平;相比較中國經濟增長指標為 8.7%,經濟總量為4.96萬億美元,依然沒有超過日本。其實這些數據并非說明中國和日本經濟奇虎相當,兩者之間依然存在巨大差異。尤其是日本繼續成為 全球最大債權國,其實是與日本自身的經濟質量和金融規模具有密切關聯。無論日本經濟衰退幾何,日本金融資產規模,尤其是個人金融資產狀況并沒有根本性改 變。因此,在探討和研究日本問題時需要全面、綜合考量,尤其是 對比中國情況時更需要理智和長遠比較。
其二,日本成為美國最大債權國的內涵強于中國的實力,在兩者財富比較中,兩者具有天壤之別。眾所周知,中國和日本是世界第一和第二外匯儲備大 國,但是日本外匯儲備概念與中國外匯儲備概念具有巨大差異。日本政府儲備占少,民間儲備占多,國家財富分布均衡,且具有長期可支撐性。中國政府占多,民間 占少,況且中國并非是完全或成熟的市場經濟體,封閉性、政府性和自我型都有些不利于財富效率的發揮和運用,這是目前中國最大的問題和難點,外匯儲備不斷增 多不是一件值得欣慰和高興事情,相反成為中國金融的包袱和負擔,這不是兩者之間最大的差異和距離嗎?從指標數據看,截止2009年6月底,中國外匯儲備達 21316億美元,世界第一的總量,而人均外匯儲備僅為1605美元,中國和日本差異更是巨大,日本外匯儲備為9885億美元,人均外匯儲備為7783美 元。更為重要的是兩者外匯儲備的結構具有明顯的不同,日本是以民間儲備為主,中國是以政府儲備為主,進而中國一直在推行藏匯于民的國家戰略。日本一直是實 際上的世界第一外匯儲備大國,因為日本民間擁有的流動性外匯資產達3萬億美元,而中國內地居民和企業的外匯儲蓄加在一起才1000多億美元,僅相當于日本 一家基金公司的規模;日本民間外匯儲備的數量是日本藏匯于民戰略的效率,這樣不僅分散日本央行的風險,也給予日本國民的投資形式更加多元化的機會和條件。 日本與中國的實力差別基點在于經濟基礎的不同。日本從1968年開始一直是世界第二經濟大國,而無論在城市化、普及教育、醫療、就業、民生等各方面都達到 較高水平,這反映了一個國家的經濟實力。2008年中國和日本按美元計算的人均GDP分別是3260美元和42480美元之差,日本人均GDP為4萬美 元,中國只有3千美元。中國的整體經濟水平、財富儲備一級市場效率與日本等發達國家仍存在差距。
