農(nóng)民工工資拖欠問題一直是社會各界的關(guān)注話題，不過今年北京地區(qū)建工企業(yè)農(nóng)民工多了一份保障。據(jù)了解，長期以來北京地區(qū)建筑施工領(lǐng)域普遍采用承包方繳納保證金制度。實踐發(fā)現(xiàn)，工程承包商一旦出現(xiàn)失信行為，工程發(fā)包方可隨意挪用保證金，加上工資款項流轉(zhuǎn)不透明等問題，極易給中小企業(yè)、民營企業(yè)和農(nóng)民工帶來損失，新制度的建立迫在眉睫。

此前建行北京市分行曾憑借以“房地產(chǎn)預(yù)售資金監(jiān)管保函”替代房地產(chǎn)保證金的管理方式，得到北京市住建委和開發(fā)企業(yè)的高度認(rèn)可。對此，北京市住建委主動向市社保局、勞動稽查大隊推薦建行北京分行參與設(shè)計關(guān)于建工企業(yè)農(nóng)民工討薪難、承包方資金短缺、對發(fā)包方監(jiān)管難等問題的金融方案，以協(xié)助本市建筑施工領(lǐng)域建立農(nóng)民工工資銀行保證制度。

通過復(fù)制以往經(jīng)驗，建行北京市分行設(shè)計推廣了工資支付保函和“民工惠”產(chǎn)品，以工程總包方應(yīng)付賬款保障分包方發(fā)放工資的資金來源，并以代發(fā)工資專戶對分包方發(fā)放路徑全程監(jiān)管，用以確保承包后各階段資金正常流轉(zhuǎn)。

在此助推下，2018年9月末，北京市政府下發(fā)了新的《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》和《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》，明確要求取消除銀行保函之外的其它保證金，徹底取代原有承包方繳納保證金制度，杜絕了承包方卷款、農(nóng)民工血本無歸的風(fēng)險，同時“不再繳納保證金”也減輕了中小企業(yè)和民營企業(yè)負(fù)擔(dān)，間接解決了融資難、融資貴的問題。

截至2018年12月，建設(shè)銀行北京市分行已累計為76家施工企業(yè)、近13萬農(nóng)民工開立了超過1億元的工資支付保函，并通過“民工惠”等產(chǎn)品為勞務(wù)公司發(fā)放的貸款已超6億元。

來源：北京青年報